（一） 普及初等教育

浙江的近代小学始于清嘉庆年间光绪28年 (公元1902年) 清政府先后颁发《钦定学堂章程》和《奏定学堂章程》，浙江省遂开始从城镇到乡村兴办小学。1940年后，国民政府又推行国民教育制度，将义务教育和民众补习教育合而为一。到1945年实施国民教育制度第一期结束时，全省共有小学16 004所，入学儿童1 008 028人，占全省学龄儿童的46. 78%，离真正普及小学教育相距甚远。
新中国成立以后，随着国民经济的恢复和发展，浙江省小学教育事业进入了新的发展时期。到1965年，全省有小学9.41万所(含耕读小学，下同)，入学儿童411.8万人，占全省学龄儿童的85.41%。文化大革命期间，普及小学教育工作受到严重挫折。中共中央十一届三中全会以后，浙江省普及初等教育工作逐步走上了正常轨道。1980、1981年，浙江省委、浙江省人民政府提出分类、分批实现普及初等教育的要求，将全省69个农村县（市）分为四类：第一类17个县（市），要求在继续提高普及程度的同时，狠抓教育质量，提高毕业生的合格率，并逐步发展初中教育；第二类31个县（市），着重抓小学阶段学业的巩固率，努力提高教育质量，要求在1985年前实现基本普及初等教育；第三类14个县，要求积极采取措施，抓紧做好留生工作，不断减少年流生率，争取在1987年前实现基本普及初等教育；第四类7个县，经济和教育基础比较落后，要求切实加强领导，努力改进工作，争取在1990年前达到基本普及初等教育的标准。为实现上述要求，各市（地）、县（市）也都结合本地实际，调查研究，区别情况，作出规划，有步骤地解决有关问题。1984年底，全省有64.4%的县 (市、区)达到基本普及初等教育的要求。到1986年，97. 7%的县 (市、区)已经普及初等教育。1989年，地处浙南山区的贫困县——泰顺县普及初等教育验收合格。至此，全省所有县 (市、区)都实现了基本普及初等教育的目标。