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精简机构和人员，下放权力。
《人民日报》1984．5．19：“搞好城市经济改革，改变吃‘大锅饭’的弊端，关键是减政放权，把应当给企业的权力，真正放给企业，把企业搞活。”《人民日报》1984．8．22：“目前在一些地方减政放权取得了可喜的进展，重叠的机构少了，人浮于事的少了，扯皮的现象少了，办事效率提高了。”
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