进出口货物担保

对货物的进出口或税款的缴纳承担法律责任的担保人，以向海关缴纳保证金或提交保证函的方式，保证在一定期限内履行其承诺的义务的法律行为。这是海关为促进对外经济贸易和科技文化交流，严密海关监管制度，保证国家税收，方便货物合法进出所制定的管理办法。经海关审核同意，可以接受担保申请的货物包括：(1) 暂时进出口货物； (2) 国家限制的进出口货物已领取了进出口许可证件，因故不能及时提供的；(3)进出口货物不能在报关时交验有关单证，而货物已运抵口岸，亟待提取或发运，要求海关先行放行货物，后补交有关单证的； (4) 正在向海关申请办理减免税手续，而货物已运抵口岸亟待提取或发运，要求海关缓办进出口纳税手续的；(5) 经海关同意，将海关未放行的货物暂时存放于海关监管区之外场所的； (6) 因特殊情况经海关总署批准的。
海关不接受担保的： (1) 国家限制进出口的货物，未领到进出口货物许可证件的； (2) 金银、濒危动植物、文物、中西药品、食品、体育及狩猎用枪支弹药和民用爆破器材、无线电器材、保密机等受国家有关规定管理的进出口货物，不能向海关交验有关主管部门批准文件或证明的。
对要求减免税的进口货物，在未办结有关海关手续前，报关人员申请担保要求先期放行货物，应支付保证金。保证金的金额应相当于有关货物的进口税费之和。在担保期限内要求办理有关货物的进口手续的，经海关同意，可将保证金抵作税费，并向报关人补征不足部分或退还多余部分。海关收取保证金后，向报关人出具收据，报关人凭以销案时向海关办理退还保证金手续。对于应纳税货物，如要求用保证函缓缴税款，应由缓税单位的上级机构或开户银行担保。凡采用保证函方式申请担保的，担保人应按照海关规定的格式填写保证函留海关备案和自存，凭以办理销案手续。报关人必须于担保期满时向海关办理销案手续。对未在担保期限内向海关办理销案手续的，海关可区别不同情况，或将保证金抵作税款，责令报关人按规定补办进出口手续，并处以罚款； 或责令担保人缴纳税款或通知银行扣缴税款，并处以罚款； 或暂停或取消报关人的报关资格。