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用发展工业的资金收入来建设农业，发展农业，增加农业投入的做法。 ◇ 根据东山市的经验，开始主要靠原有的积累和收回集体的各种超支欠款，以及乡镇企业交给乡（镇）的“以工建农”资金，作为合作基金入股。(瞭望.1988.25) ◇ 峨边县委认为，出路仍在“林”字上：以林养水，以水办电，水电兴工，开发高耗能工业，然后以工建农，发展养殖和种植业。(人民日报.1998.11.8)
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