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中华人民共和国不设市辖区一级行政区域的市。1982年中华人民共和国宪法规定，不设区的市的人民代表大会代表，由选民直接选举，每届任期3年。截至1991年底，全国共有297个不设区的市(其中地级市8个，县级市289个)，多为市区和近郊区非农业人口不满20万的小城市。
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