一、福清市

福清市位于福建中部沿海。东与平潭县隔海相望，西连永泰县，南接莆田市，北邻闽侯县和长乐市。始设县于唐圣历二年 (公元699年), 迄今已逾1200年。1983年7月划福州市管辖，1990年12月撤县建市。全市土地总面积1513平方公里， 其中耕地面积3.24万公顷。辖19镇1乡1个街道，447个行政村。总人口114.22万人， 以汉族为主， 其中畲、苗、壮等少数民族8万多人。福清是著名的侨乡，有50多万华侨、华裔， 主要分布于20多个国家和地区。
福清襟山带海，以丘陵为主。属亚热带气候，日照充足， 雨量充沛。山地面积6.8万公顷，森林覆盖率40%，沿海防护林带长300公里。名优水果有九月乌龙眼、下番荔枝、太四枇杷和水蜜桃等。海域辽阔，海岸线长348公里，岛屿岸线长79公里，滩涂6.2万公顷，渔业养殖潜力大，盛产花蛤、缢蛏、牡蛎、对虾、真鲷、蟹和淡水鳗鱼等。境内水陆交通便捷，国道324线纵贯全境，公路密度为每百平方公里42.3公里；大小溪流近百条；福清湾、兴化湾两大天然港湾南北拱卫；海口港历史悠久，为海上交通门户，航线直达香港及东南亚国家。
新中国成立后，特别是改革开放以来，福清经济社会得到全面发展。1992年全市国民生产总值达30亿元， 工农业总产值32.9亿元， 财政收入8300万元；1993年工农业总产值超过60亿元，财政收入1.75亿元，成为福建省第十个财政收入超亿元的县（市）;1994年全市工农业总产值超百亿， 财政收入达3.14亿元；1995年全市工农业总产值173.8亿元，国内生产总值90.81亿元。福清是福建的农业大县及全国农业百强县（市）之一，粮食总产位居全省第二，同时也是福建乡镇企业十强县之一。1995年农业总产值41.51亿元， 比1978年增长34倍， 平均年递增19.8%; 农民人均纯收入2866元，比1978年增长38倍，平均年递增23.7%；全市农村基本实现小康目标。福清农业和农村经济发展的主要特点是：
(1)大胆探索实践，深化农村改革。随着农村经济的发展，在稳定完善家庭联产承包责任制的基础上，大胆实践，深化改革。
❶改革土地使用制度，推广规模经营和集约经营，提高土地利用率，促进农村劳动力的合理流动。在经济发达地区，积极引导上地适度规模经营， 全市种粮6.67公顷以上的专业大户有17户；
❷大力推广股份合作制。有85%以上的农业综合开发项目实行了股份制和股份合作制，90年代以来兴办的乡镇企业，有80%以上实行股份制和股份合作制；
❸积极发展农村合作基金会，拓宽融资渠道，充分挖掘社会资金雄厚的优势，通过合作基金会吸收社会闲资，增强资金流通活力。全市兴办农村合作基金会277家，1995年融资额达8亿多元，其中80%投资开发性农业，年增创产值12亿元；
❹不断建立健全农村社会化服务体系，充分发挥农口和其它经济技术部门的服务技能，从信息、引进品种、技术培训、农产品销售等多环节提供产前、产中和产后系列化服务。全市100%的村都建立健全了经济合作社，为农户提供种苗、植保、农机、灌溉、流通等统一服务；发展各类农村专业研究会180多个， 会员达6000多人， 成为科技兴农的一支生力军。
(2)狠抓粮食生产，稳定农业基础。福清是百万人口大县，随着“三资”企业的发展，外来人口的增加及畜牧业的兴起，粮食需要量不断增加，加大了粮食生产压力。对此，福清始终把粮食放在首要位置，并作为国民经济的弱质产业加以保护和扶持，切实做到“领导力量、增产措施、资金保证、科技服务”四个落实：
❶领导力量落实。通过加强农村工作领导小组力量、“三农”工作季度分析会、市领导及工作组分片下乡检查指导工作等措施，保证各项工作的落实；
❷增产措施落实。通过围垦造地、开荒造田等措施，扩大粮食播种面积，总面积稳定在5.33万公顷以上；建立高优农业基地，改良品种、改革耕作制度，提高复种指数；推广稻薯良种，改造中低产田，推广间作套种、病虫草鼠害综合防治、稻秆还田等措施，提高粮食产量；
❸资金投入落实。上级安排的资金定额予以配套，同时增加财政支农资金比重并充分发挥农民的投入主体作用；
❹科技服务落实。配足各农技站技术人员，搞好农业科技推广普及和技术培训。由于摆正粮食生产的重要位置，注重科技兴农，近年来粮食生产一直保持健康的发展势头。1995年全市粮食总产35.72万吨，比1978年增长50%，比1990年增长9.3%。
(3)发挥资源优势，拓展综合开发。充分发挥山多海阔的优势，鼓励和扶持“两水一牧一菜”(水产、水果、畜牧和蔬菜)为重点的开发性高优农业生产。福清西部是面积广大的山地、丘陵，发展林果业潜力大；中部平原水利设施完善，是主要的产粮区；东部多为丘陵旱地，浅海滩涂广阔。在对山海资源进行广泛普查的基础上，因地制宜、科学规划、合理布局，促进农业综合开发。中西部山区以发展林业和名优特水果为主；中部充分利用现有的沟河湖渠和较为完善的水利设施，发展淡水养殖；东部沿海地区以发展海水养殖业、海洋捕捞业和滩涂种养业为主，旱地种果，变种粮劣势为农业综合开发的优势。同时，发动沿海群众，利用海岸线曲折绵长的特点，大兴围垦，向海要地，变荒芜的海滩地为发展农业综合开发的“聚宝盆”。农业综合开发已向规模化、基地化、产业化方向迈进，全市建立了十大农业综合开发基地。在种植业方面，有名优水果生产基地、蔬菜生产基地和花卉盆景苗木生产基地。1995年，全市各类水果种植面积0.52万公顷，水果总产量3.29万吨；蔬菜种植面积0.95万公顷，产量27.1万吨；花卉生产面积100公顷，花卉苗木培植面积100公顷。在水产养殖方面，有鳗鱼、甲鱼养殖基地、对虾养殖基地、贝藻类生产基地、淡水鱼生产基地和网箱养鱼基地。兴建各类养鳗场356家，年上市成鳗1.8万吨，成为全国最大的淡水养鳗基地之一；甲鱼养殖66.67公顷，产量840吨；建有9座对虾育苗室，虾池面积0.18万公顷；贝藻养殖0.6万公顷，产量4.5万吨；淡水养殖0.44万公顷，精养866公顷，总产2万多吨；网箱养鱼1.1万箱，总产1 100多吨。在畜牧业方面，有瘦肉型猪生产基地和禽蛋生产基地，年生猪存栏37.48万头，出栏52.21万头；家禽519.24万只，出栏698.05万只，蛋品产量2.83万吨。以瘦肉型猪和禽蛋生产为主的畜牧业，已成为福清农村经济的一大支柱产业，而且不断向集约生产方向发展。全市年饲养250头以上的养猪专业户有173户，其中万头以上的有5户；饲养1 000只以上家禽的专业户有568户，万只规模以上的有47户。一些专业大户已形成了从种苗培育、饲料加工到生产饲养、产品深度加工等系列化、专业化生产，形成了比较完善的产供加销一体化的产业化经营格局。
(4)优化产业结构，发展创汇农业。改革开放以前，福清农业主要以常规的种植业为主，效益相对低下。1978年农业与林牧渔业产值的比例为72:28。改革开放以来，福清积极以市场为导向，以效益为目标，对农业内部结构进行了调整。种植业与林牧渔业比重1985年调为58:42,1995年变为25:75，其中畜牧业产值占农业总产值比重从1978年的9.6%上升到21.3%，水产业产值比重从4.6%上升到15.7%。在种植业内部，采取稳住早季（保证粮食稳定增产）、调整晚季（扩大甘薯生产）、放活冬季(扩大菜、豆、油等经济作物)的作法，发动群众开山种果，种植经济作物，粮经比例从1979年的78:22变为1995年的46:54。农业结构的调整优化，提高了农民收入，促进了高产、优质、高效农业和创汇农业的发展。在农业产品结构上，瞄准市场，以创汇为目标，积极引进、推广和开发名、特、优、新品种，1995年引进外资办农业企业达30多家。较大宗的创汇产品有对虾、淡水鳗、真鲷、石斑鱼、瘦肉型猪、荔枝、龙眼、枇杷等。1995年，全市年出口商品交货总值31.59多亿元，其中，农副产品交货总值5亿多元。养鳗业是福清市高创汇的产业，年产值达16亿元，创利润3.5亿元，上交税收4 500万元，占全市财政收入的1/7。全市年加工烤鳗2.5万吨，产值5亿元，产品大部分出口创汇。在调整农村产业结构中，福清市还积极引导农村发展第二三产业，培育农村市场体系，进一步繁荣农村经济。近年来，随着福清市对外开放度的不断提高，乡镇企业呈现出以农民投入为主体，以“三资”企业发展为依托，多种经济成份并存，逐步向高科技、规模化、集团化方向发展的势头，已初步形成建材、食品、电子、蔬菜、玻璃、养殖、饲料等支柱行业，1995年各类企业总数达21 580家，总产值达110.64亿元，出口交货总值30.43亿元。有27个乡镇工业小区，落实项目200多个，投资额近10亿元，乡镇企业从零散、粗放、小型逐步向集中连片和技术集约的方向转化。福清市还注重培育市场，搞活流通。充分发挥靠近省会、交通便利的优势，通过在福州市区设立的销售网点和民间销售渠道，扩大在省城和各地（市）的市场占有量；充分发挥民间运销队伍的作用，不断开拓国内市场；积极依托外贸渠道，拓展港澳地区及东南亚和欧美市场。大量优质农产品已畅销欧美、日本和东南亚国家。
(5)改善基础设施，搞好村镇建设。多渠道、多方位、多层次筹集大量资金，改善和加强农业基础设施，增强农业发展后劲。较大的农业基础设施项目有闽江调水工程、一都溪引水工程、千亩海堤加固达标工程、过桥山万亩围垦等，以及一批水坝、电灌站、渠道等中小项目，初步形成了大中小、蓄引提项目配套的水利设施网络，全市耕地有效灌溉面积达2.62万公顷，占总耕地面积的80.8%。全市建成120公里高等级公路，基本实现公路水泥化和柏油路化，自然村村村通公路；电力事业发展迅速，先后建成1座22万伏、6座11万伏和一批3.6万伏变电站， 全市年用电量7.3亿千瓦时； 邮电通讯设施进一步完善， 全市电话装机容量8.12万门，实现村村通程控电话。基础设施的建设和配套，为农村经济全面发展打下了坚实的基础，也促进了农村的小城镇建设。福清是全国6个乡村城市化试点市之一，全市大部分乡镇都有组织、有规划地进行旧集镇改造建设，共投入资金5亿多元，拆迁危、旧房建筑面积40万平方米， 新建商品住宅楼配套设施78万平方米。城镇新区集中连片开发已形成一定规模。21个乡镇开发民用、生产、公共建筑面积600多万平方米，建成融城、宏路、渔溪、龙田等一批基础设施完善、功能齐全、环境优美的中心集镇，有力地辐射和带动区域经济的繁荣。
为进一步拓展新思路， 争创新辉煌， 福清将围绕“九五”计划和2010年规划提出的目标任务，进一步加大综合改革力度和开放开发深度，充分发挥山、海、侨优势， 继续锻造农业和外向型经济两翼， 发展乡镇企业、通过抓好“两区三线”(融侨工业区、元洪投资区，福厦线、大真线和龙高线)及港口建设，带动全市的开放开发和区域经济的协调发展， 形成全市区域经济内联外引、集约开发、联动发展的总态势和港口经济新格局，使福清成为闽江口经济圈最具活力的地区之一。根据规划， 全市2010年国内生产总值将达到540亿元(按1990年不变价计算)，年均递增20.5%；人均国内生产总值36000元，年均递增18.4%；农业总产值50亿元，年均递增7.2%;2010年农民人均纯收入将达到18000元。