基层党校是基层党政领导机关进行科学决策的参谋和助手

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党校的主要功能，一是培养和提高干部、党员的政治思想素质，为党和国家输送高素质的人才；二是发挥参谋和助手作用，为党委和政府的决策服务。这两个功能统一于党校教学、科研的实践之中。

基层党校尽管专职教师不多，信息来源较少，科研能力有限，不便于直接研究那些宏观的、重大的、高深的理论问题，但也可利用自身的长处和优势，多关注改革开放和社会主义现代化建设中基层单位遇到的一些实际问题，开展以调查研究为主的科研活动，发挥基层党校为基层领导机关决策提供咨询服务的参谋和助手作用。

《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》指出：党校科研工作，“要把出成果和出人才结合起来，为不断提高党校教学质量服务，为党委和政府决策服务，为社会主义物质文明和精神文明建设服务。”党和政府的基层组织也应该发挥基层党校为决策服务的参谋和助手的作用，创造条件积极支持基层党校的教师和学员参加不同形式的社会调查和社会实践活动，多听取他们的意见和建议，以减少和避免决策失误。