财政管理体制
国家处理中央和地方、地方各级之间、国家和经济单位之间财政管理权限的一项根本制度。 它是经济管理体制的重要组成部分。财政管理体制的实质，是财政分配的集权与分权、统一性和独立性的关系问题。它规定财政分级管理的根本原则，划定各级政权之间，国家同部门、企业和事业单位之间在财政管理方面的职责、权力和财力范围，规定资金的用途和使用方向。财政管理体制的范围主要包括国家预算管理体制、国家税收管理体制、国营企业财务管理体制、基本建设财务管理体制和行政事业财务管理体制等。其中国家预算管理体制是主导环节。财政管理体制属于上层建筑。它随著经济基础的发展变化而不断完善。建立完善的、和经济基础相适应的财政管理体制，对于正确处理各方面的分配关系，充分调动中央、地方、部门和企业、事业单位的积极性，合理地积累、分配和使用资金，保证财政任务的圆满完成具有重大意义。建国以来，我国财政管理体制几经改革，从建国初期高度统一的“统收统支”，逐步过渡到“统一领导，分级管理”和统一领导，独立经营的原则，对促进社会主义现代化建设的顺利进行起了重要作用。 |