汤森运动

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【释文】：

美国退休医生汤森于1934年曾提出一为“老年周转限额救济金”的社会保险办法，汤森运动即为争取实行这一办法而开展的一场运动。

该保险办法强调，以领取工资为生活出路的劳动者于60岁退休后，可向联邦政府领取每月200美元养老金。养老金的来源应出自政府的税收。汤森认为这一办法能够结束当时美国经济大萧条状况，同时消灭老年人中的贫困。汤森运动于1936年作为全国性的政治问题达到顶峰，产生了巨大影响，大约有150万人积极支持这个运动。

汤森运动最终没有被立为法律。而被1935年通过的《社会保障法》所取代。1934年，罗斯福总统任命了一个经济保障委员会来起草、制定社会保障法。委员会提出：美国的社会福利制度不应该象西欧那样全部或部分的由政府提供资金，而是“财务自理”，并独立于财政部和政府的税收之外。

他们认为，福利资金如果由企业和工人出钱，它将反映在成本和价格上，最后由产品购买者负担，因而多少有些约束；如果由政府出钱，就将通过税收而把负担加在一般公众上，将没有止境。在组织实施及项目设置方面，主要决定权也交给企业主和各州地方政府，联邦政府只扮演最后出台的角色，进行必要的补助和调节。在这种意见的支配下，通过的社会保障法实际上否定了汤森计划。从这个意义上讲，汤森运动是失败的。

汤森运动一度表明人们是支持老年救济计划的，在一定程度上促进了美国社会保险制度的确立，汤森运动是寻求争取和保护老年人利益的第一次大规模组织行动。