既要根据发展目标，又要考虑发展目标，而且往往两者又不协调，这时就要进行综合分析从中选择来制定预测方案的方法。其原理关系为：
其中：发展条件的可能和发展目标的需要都应分别进行预测，而产品生产的预测要根据两者的合理组合与选择来确定
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