（四）实行政社分开，建立和完善地区性合作经济组织

1984年6月25日，中共自治区委和人民政府发布《关于政社分开建立乡政府的通知》，实行政社分开，人民公社改为乡人民政府、大队改为村公所、建立村委会，自然村（屯）建立村民小组。与此同时，建立和完善地区性合作经济组织。这种合作经济组织，一般设在自然村，可以和群众自治组织合为一体，实行两块牌子，一套人马，行使两种职能，也可以单设。它是以土地公有制为基础，实行分散经营和统一经营相结合的双层经营体制，具有社区性、综合性的特点。合作经济组织主要承担生产服务、管理、协调和资产积累的职能。主要任务是：为家庭经营提供急需的生产服务和经营指导服务，管理承包合同、土地、水利设施、其他公有财产及农业生态环境，协调国家、集体和个人三者关系，协助维护社会治安和生产秩序，办好各种公益福利事业，有条件的地方，可组织资源开发，兴办集体企业，增强经济实力。1989年广西已建立合作经济组织18万个，1990年发展到19万个，其中有11万多个在不同程度上能为家庭经营提供各种服务。这一年共为农户提供良种12.1万公斤，化肥13.8万吨，农药4 847吨，统一机耕面积11.93万公顷，统一植保面积8.83万公顷，代销农产品总金额1.19亿元，举办技术培训班1.8万多期，培训人数185.15万人次。