（二） 农村养老保险

浙江农村养老保险是1990年初在改革中起步的。据1990年7月统计，全省65岁以上老人282.7万余人，占全省总人口的6. 82%。农村老年人的生活保障问题已成为社会关注的热点，也是农村社会稳定的焦点所在。为此，1992年2月，浙江省民政厅在富阳县的永昌乡进行乡级农村社会养老保险的试点，取得了成效。该乡应保对象5 289人，实际入保4 549人，入保率达91. 55%；收取保险费12.3万元，人均保险额27. 04元，其中集体补助1.6万元，占全部保费的13.01%。到4月底，杭州市辖7个县市的9个乡试点基本结束。农村养老保险金采取以个人交纳为主，集体补助为辅，国家予以政策扶持的办法。投保农户根据本人经济条件选择交纳保险金标准，按期交纳，在年满60周岁后即可按月领取与其交纳标准相应的养老金。试点县先后建立了县、区一级农村社会养老保险领导小组（委员会），临安县千洪乡成立了全省第一个乡级养老保险管理所，并制定了《农村社会养老保险实施办法》。据临安县9个乡统计，养老保险投保率达90.5%，共收交保险金100.07万元，其中个人交纳部分占88%，集体补助部分占12%。浙江省政府办公厅1992年4月下发了《关于在部分地区进行农村社会养老保险制度改革试点的通知》，规定试点地区的农村社会养老保险工作统一由民政部门负责，取得经验后再在面上铺开。全省首批有14个县(市、区)开展试点工作，265个乡的农村社会养老保险工作开始启动运转，2 912个行政村的46.73万人投保，入保率为53%，共收取保险费1 417.86万元，人均年保额30.34元，最高的人均年保额达131.24元。