经济结构影响税负结构和税收的来源

经济结构是指国民经济各部门及社会再生产各个方面的构成。一定历史时期的国民经济结构，总是由当时生产力发展水平和生产关系的性质决定的。不同的社会生产力发展水平，都有一定的经济结构类型与之相适应。国民经济的产业结构、产品结构、技术结构、经济组织结构等，对税制结构，税收来源和税收负担水平都有重大的影响。我国建国之初，工商业不发达，农业生产在国民经济中占有重要的地位，在1950年数额不大的财政收入中，农业税占29.3%，工商税只占36.2%。随着国民经济的发展，工业和商业成为税收的主要来源，对商品流通和经营所得的课税变为主体税种。到1988年，财政收入中工商税收占60.9%，而农业税只占2.0%^❶。根据国际货币基金组织对64个国家的抽样调查统计，发展中的低收入国家都以商品流通税为主体，而工业先进国家则以所得税为主体。由此可见，合理的税收负担结构，必须适应生产结构，只要国民经济能全面、均衡、协调地发展，即使税收负担水平不提高，税收收入也可以稳定增长。