端正党风、惩腐倡廉必须加强监督

马克思主义监督学说认为，监督是国家和政党的一种职能，是维护一定社会政治和经济的手段。
通过加强监督防治腐败，是 “邓小平惩腐倡廉” 理论的重要内容，早在党的“八大” 《关于修改党的章程的报告》 中，邓小平就明确提出了要对党的组织和党员实行严格的监督，1962年，《在扩大的中央工作会议上的讲话》 一文中，他指出：“对于我们党的各级领导人 （包括党委会的所有成员），应该有监督。” (《邓小平文选》第1卷，第309页)同时，他在《执政党的干部问题》 中，又专门讲了对干部的监督问题。1980年，在 《党和国家领导制度的改革》一文中，邓小平提出要通过制定各种规章和制度对党员干部进行监督，从而达到端正党风、防治腐败的目的。关于监督的方式，他在 《共产党要接受监督》 一文中指出： “监督来自三个方面——一是党的监督，二是群众监督，三是民主党派和无党派民主人士的监督，邓小平的这一理论主要包括以下几个内容：
(1) 要搞好党内监督。党章规定： 每个党员，不论职务高低都必须接受党内外群众的监督。邓小平指出： “我们需要实行党的内部的监督”。(《邓小平文选》第1卷，第215页)党内监督包括组织监督和党员之间的监督，其中重要的是组织监督。组织对党员的监督一是坚持组织生活制度，二是开展批评和自我批评，三是既监督普通党员，又监督领导干部，党内监督的重点是各级领导干部，实施党内监督的前提是健全、完善党规党法。“国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。” (《邓小平文选》第2卷，第147页)我们要在不断健全、发展党规党法的基础上使之形成一个完备的体系。同时，更重要的是要坚决贯彻执行。邓小平指出： “各级纪律检查委员会和组织部门。……对于违反党纪的，不管是什么人，都要执行纪律，做到功过分明，赏罚分明”，这样才能 “伸张正气，打击邪气。” (《邓小平文选》第2卷，第147页)
(2) 党和国家领导干部必须接受群众监督。邓小平指出： “要有群众监督制度，让群众和党员监督干部，特别是领导干部。凡是搞特权、特殊化，经过批评教育而又不改的，人民就有权依法进行检举、控告、弹劾、撤换、罢免，要求他们在经济上退赔，并使他们受到法律、纪律的处分。” (《邓小平文选》第2卷，第332页)他深刻论述了实施群众监督可以防止一些人滥用党的威信，滥用手中的权力，纠正党内存在的不正之风，只有健全和完善群众监督制度，才能使党时刻能听到群众的呼声，保持全心全意为人民服务的本色。
(3) 党和国家领导干部必须自觉接受各民主党派的监督。关于民主党派的监督，邓小平认为是权力监督制约机制的重要组成部分，也是我国政治制度中的一个特点和优点，他指出： “对于我们党来说，更加需要听取来自各个方面包括各民主党派的不同意见，需要接受各个方面的批评和监督，以利于集思广益，取长补短，克服缺点，减少错误。” 在当前 “实行互相监督，……对于增强和维护安定团结，共同搞好国家大事，是十分重要的。” (《邓小平文选》第2卷，第205页)在邓小平这一理论指导下，中国共产党同各民主党派关系的发展又进入了一个全新的阶段。
(4) 党和国家干部必须接受舆论监督。邓小平认为，社会舆论是一条行之有效的监督途径。不少由于官僚主义严重，问题很多的单位和干部在报纸和电台公开批评后都改变了面貌，让群众通过舆论监督是我党的一贯主张，是发扬社会主义民主、密切联系群众、改进领导工作作风，要兼听则明，不能堵塞言路，更不应抵制公开批评和舆论监督。