社会发展能力建设

可持续发展能力建设的重要内容。社会发展能力包括五个基本方面： 一是整个社会系统健康、有序、稳定的运行能力，二是整个社会成员享受公共财富的公平能力，三是社会系统抵抗和缓解外部（如自然灾害等） 和内部 （如重大决策失误等） 的干扰和冲击能力，四是社会认识、尊重、保护、发扬人类文明传承的能力，五是社会对于理性和自觉的人文关怀精神的培育能力。依据系统的层次性，把社会发展能力分解为人类发展能力、社会公平能力、社会有序能力、社会保障能力。社会系统作为一个自组织系统，存在着自组织的临界约束。如果系统受到的干扰和冲击，超过系统的承受和抗干扰能力或自组织临界，则会导致系统的崩溃。社会发展能力建设过程就是不断提高社会系统维持有序运行、承受和抵抗外界及内部干扰能力的过程，这个过程也是人类自身能力和文明程度不断提高的过程，社会组织管理能力不断提升的过程，社会公平程度不断改善的过程，社会保障体系能力不断强化的过程。社会发展能力建设是可持续发展能力建设的有机组成部分。其担负的功能是为可持续发展提供组织保障和发挥导向作用，同时也是可持续发展努力的主要目标。