乌鲁卡基那的改革

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公元前2378—2371年两河流域南部苏美尔地区拉伽什国家国王乌鲁卡基那为缓和平民反抗情绪所采取的一系列措施。

当时苏美尔地区各小国奴隶制经济发展，战争频繁(争夺土地、奴隶和其它财富)，阶级分化严重，阶级矛盾(特别是平民与贵族的矛盾)十分尖锐。拉伽什在国王卢伽尔安达的暴政下，矛盾也很尖锐。他据神庙土地为己有，向祭司征收赋税，加强对各类劳动者的监督和剥削，祭司则对人民增收丧葬费，还有官吏们的巧取豪夺，使人民大量破产(全国公民仅剩3，600人)，从而激起人民反抗。公元前2378年人民起义推翻卢伽尔安达，拥立乌鲁卡基那为王。

他先称恩西，后改称卢伽尔(均为王的称号)，并实行改革，包括归还神庙土地，撤销派往各地的监督，减少丧葬报酬，禁止官吏以低价强买平民的房屋、牲畜，废除债务奴役等。改革缓和了平民状况，使公民人数由3，600人增至36，000人。

但改革遭到国内贵族和邻邦贵族的反对。公元前2371年邻邦温玛与乌鲁克结盟发动对拉伽什的战争，拉伽什灭亡，乌鲁卡基那被困在拉伽什城的要塞中，改革遭到失败。

一般认为，改革反映了平民与贵族的矛盾，打击了贵族势力(亦有认为改革是平民争取公民权的斗争；有的则认为反映了贵族的利益，是反动的)。