山区林产工业企业调整

林产工业企业的可持续发展有利于山区国有企业改革，主要表现为：
❶发展林产工业企业，有利于增进就业，减弱改革的阻力，降低改革成本，也有利于盘活国有企业资产，因而有利于促进国有工业老企业改革的顺利完成。
❷发展林产工业企业，扶持山区各县建设一批支柱工业，有利于筹集山区有限的资本，促进山区经济，特别是非公有制经济的发展，逐步增强山区经济实力，从而带动区域经济的发展，也有利于搞活山区商品流通及边界贸易，推动山海协作，促进横向经济联合，增强沿海经济发达地区对内地的辐射作用。
❸发展林产工业企业，有利于山区现代产业技术创新。在经济发展过程中，总量的增长和产业结构的转换互为因果。山区林业产业的发展程度取决于林业产业结构，特别是林产工业结构的有效调整和转换，实现有限的林业资源的动员和优化配置。这是因为林产工业的技术相对密集，主要依赖于科学技术进步，对技术的吸纳性很强，它的发展应面向市场经营，以市场需求为导向，对市场的风云变幻反应最为敏感，其技术创新的动力也最强。产业政策要重视对林产工业企业布局及存量进行合理的调整。改革开放以来，林产工业的兴起和发展是山区经济发展的主要表现之一，对山区林产工业企业的调整，必须根据山区的自然地域上的差别，如林种、树种差别，生态环境的状况，也要考虑各区域的社会经济技术条件，如经济发展水平，技术设备，人才和交通等因素。
对山区林产工业企业可采取以下调整对策：
❶充分重视解决林区和非林区的分工与协作。把林产工业企业的调整重点放在存量调整上。从全局看，林产工业企业布局点多面广，极其不合理，而市场容量增长缓慢，有些甚至下降，且企业面临着原材料价格上涨，成本大幅度提高和产品销售困难，因此不宜采取增量调整。存量调整，是通过政府对林产加工业实施强有力的宏观调控，对一些产品质量低劣，经营管理差，原料浪费严重的企业进行清理整顿，采取 “关停并转” 等措施。推进城镇化和发展林产工业企业相辅相成。林产工业企业的聚集，有利于推动山区城镇化进程，促进山区经济增长中心的形成，推动山区经济的发展。城镇化使中小企业可以就近利用某些中介服务组织，如会计、法律、技术等机构，提供服务，节约交易成本，开拓市场，改进经营，因而有利于促进中小企业的发展。
❷支持高学历、高能力人才进入中、小林产工业企业。我国林产工业企业管理和技术人才稀缺，严重制约了其发展。应制定鼓励在职管理和科技人员以及应届大学毕业生、研究生进入林产工业企业工作的优惠政策，使他们学有所用，为促进林产工业企业发展贡献力量。
❸改革和完善林产工业企业的融资政策。我国缺少为林产工业企业发展提供资金支持的稳定的融资渠道，可借鉴国外经验，筹备建立林产业投资基金，用于支持林产工业企业产业调整和技术创新。其来源可包括出售国有中小企业的收入、对企业经营收入一定比例的提取和适当的财政支持。该准备金由政府或政府委托的有权威的民间服务机构掌握，有偿使用，滚动发展。还可为林产工业企业贷款提供担保支持，以及在银行中设立专门为林产工业企业提供贷款的机构。
❹加快用高科技改造林产工业，开发新产品。从世界林产工业的科技发展趋势分析，主要是采用适用技术，对现有的工艺技术进行改造，并致力使企业生产过程中各项消耗降低，产品成本降低，公害降低，提高生产效率、产品质量和经济效益。