关于发行国家重点建设债券的规定

1987年4月1日由中国人民银行、国家计划委员会、财政部、中国人民建设银行印发，并自同日起实行。制定该规定的目的，是为了落实国务院国发[1987]12号文《关于发行国家重点建设债券和重点企业债券的通知》精神，压缩预算外固定资产投资规模，调整投资结构，更好地集中资金保证国家重点建设的需要。规定共16条，主要内容有：国务院决定1987年对单位发行国家重点建设债券50亿元，对个人发行5亿元；债券由银行代理国家财政发行，期限为3年，到期由财政部还本付息；单位购买的年息6%，个人购买的年息10.5%，一律不计复利，免征个人所得税；单位购买的，从1987年7月1日开始计息，个人购买的，从购买之日开始计息，到期后一次偿还本息。逾期不另计息；单位购买的发给收据，可以记名，可以挂失。个人购买的发给债券，面额为50元和100元两种；对单位发行的可以抵押，不准转让；对个人发行的可以转让、继承；不能作为货币进入流通；对单位发行采取分配任务的办法，对个人采取自愿认购的办法。对国家分配的购买任务，各地区、各部门必须按期如数完成；分配给各省、自治区、直辖市、计划单列城市以及中央、国务院各部委的任务，由各地区各部门自行分配落实。各单位只能用预算外资金购买债券，不得挪用上缴财政税利和银行贷款购买。本债券对单位自1987年4月1日开始发行，单位交款时间为当年4月1日至6月30日，原则上一次交清。一次交清确有困难的，可以分两次交，但要在6月底前全数交清。对个人从1987年第二季度起发行。本债券发行和还本付息事宜由中国人民银行统一组织，由中国人民建设银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行及其所属机构办理。原则上购买单位的开户行为代理发行行。对个人发行和还本付息事宜由中国人民建设银行办理；对单位发行债券筹集的资金，由代理发行的专业银行及时交存当地人民银行，各地人民银行逐级上划人民银行总行；对个人发行债券筹集的资金，由当地建设银行逐级上划建设银行总行，然后交存人民银行总行。由人民银行根据财政部有关规定，及时转入建设银行帐户，作为“拨改贷”专项资金，全部用于国家计划内重点建设项目。为了做好本债券的发行与还本付息工作，财政部将根据发行数额按千分之二的比例拨付给银行推销经费；由建设银行对个人发行部分为千分之四。债券的设计、印制费等费用不在推销经费之内，由财政部负担；本债券发行过程中，由于“时间差”的原因，使用债券资金的重点建设项目发生临时资金周转困难，为不影响重点项目续建工程进度，可由人民银行总行暂时垫款予以支持，具体贷款由建设银行总行统一办理。贷款管理办法另行下达。债券的认购任务必须按期完成，否则，银行有权采取必要措施扣减相应的固定资产贷款；对伪造国家重点建设债券者，依法惩处；本规定由中国人民银行负责解释。