依率计征
即按照法律规定的税率征税。新中国成立之初，面临的是一个国民党遗留下来的生产遭到破坏、经济陷于混乱的烂摊子。为了争取国家财政经济的根本好转，中国共产党和人民政府采取了坚决的步骤和强有力的措施，其中之一是统一国家财政经济工作。税收是国家财政的主要收入之一，是全国财政开支、经济恢复所需现金的最大来源。1950年1月31日中央人民政府政务院发布了《全国税政实施要则》。为了使税收工作完全符合于《共同纲领》关于税收政策的规定，即“国家的税收政策，应以保障革命战争的供给、照顾生产的恢复和发展及国家建设的需要为原则，简化税制，实行合理负担”，人民政府有步骤地采取了调整税收的措施。主要是在农业税方面：一、只向主要农产品征税；二、为照顾农村经济情况，鼓励农民的生产积极性，适当减轻农业税，并按照规定的标准征收，不许提高或降低；三、农业税应以通常产量为固定标准；四、农村中的交易税要规定一个恰当的起征点。在工商税方面：一、继续执行工轻于商和日用必需品轻于奢侈品的征税政策；二、征收不得超过应征的税率；三、简化税目；四、减轻盐税，以便利广大消费者；五、统一计税方法和估价方法；六、根据各地工商业发展及会计制度的差别状况，工商税分为三种方法依照税率征收；七、各大城市设立税务复议委员会，复议有关税额及处罚事项。陈云曾针对税收工作中出现的一些问题强调指出，收税一定要按照税率办事，税额要符合于税率；税目不宜太多，手续不宜太繁。