中国人民银行关于加强企业内部集资管理的通知

1989年6月9日发布。其主要内容有：企业内部集资（指企业向内部职工筹集资金的行为）一般应采取发行企业内部债券的方式；中国人民银行对企业内部集资实行统一管理，分级审批。每年控制额度由总行年初一次下达到人民银行各省、自治区、直辖市分行，分行可根据具体情况，规定审批权限。企业内部集资用于流动资金的，可按余额控制，周转使用；企业进行内部集资，必须制定集资章程或办法，经企业的开户金融机构审查同意后，报人民银行审批：集资金额最高不得超过企业正常生产所需流动资金总额；集资所筹资金必须严格按照《现金管理暂行条例》的规定，及时交存开户的金融机构，不得坐支；企业承包风险抵押金集资只能在实行承包制的企业内进行，其额度应纳入企业内部集资规模内，期限可与承包期一致。承包风险抵押金集资应采取发行抵押金券的方式，所筹资金应专户存储，一般不得挪用。如确属需要，只能用于企业流动资金的临时周转；企业内部债券可以在企业内部转让，但不得公开上市转让。企业应在内部指定专门机构，办理内部转让事宜；企业在国务院国发[1989]12号文件下发前搞的内部集资，要向当地人民银行补办登记手续。如不符合规定，要限期纠正，对拒不纠正的企业以及在国务院国发[1989]12号文件下发后仍违反规定擅自搞内部集资的企业，除责令其限期退集资款外，可区别不同情况处以集资总额50%以下的罚款，所罚款项上缴国库；对企业内部集资活动的日常监督与管理，由当地人民银行委托企业的开户金融机构负责。人民银行要定期进行检查；有价证券发行统计月报增设第八项“企业内部集资”，各地人民银行应按月将企业内部集资的情况填入表中，上报总行。