三不两利政策

民主改革中对畜牧业地区实行的政策。具体体现在内蒙古自治区。1947年以前，内蒙古的王公贵族、封建牧主享有各种特权，如王公世袭，不当差、不纳税、养奴隶、霸占牧场、征用无偿劳役等，贫困牧民遭受的剥削压迫极为严重。特别是“苏鲁克”制度，即将畜群派给牧民放牧，牧民以此为生，偶尔遇上生双羔时，才能留下一只，一般来说是一无所有。1947-1952年，内蒙古实行民主改革，根据牧区的特点和内蒙古的实际，在改革中，实行“不斗、不分、不划阶级”(当时在农业区，公开划阶级成分，斗地主、分田地)，废除封建特权，改革旧的“苏鲁克”制度，根据放牧户的意愿，由无偿放牧改为牧工（牧户）与牧主签订合同，对当年仔畜的繁殖成活，成畜保育及畜产品实行比例分益或定出合理的放牧费等。既保存了牧主的牧畜经济，又做到了“牧工牧主两利”，故曰三不两利政策。由此顺利地完成了牧区的社会改革，加强了民族之间和民族内部的团结，稳定了社会秩序，促进了畜牧业的发展。

三不两利政策

在中国少数民族牧区实行民主改革、发展生产的重要政策之一。“三不”指不分配牧主的牲畜， 不斗争牧主，不公开划分阶级成分；“两利”指在废除牧主对广大贫苦牧民封建特权和封建剥削的基础上，实行合理的牧工、牧主两利的工资制度。建国初期， 党和国家根据少数民族牧区当时的社会条件以及牲畜既是生产资料，又是生活资料，易于遭受人为的和自然的破坏等特点而制定。具体措施为，实行牧场公有，自由放牧；改变牧工的被剥削地位，适当提高工资；牧工、牧主根据自愿两利的原则，订立工资合同。此项政策的贯彻既保护和发展了畜牧业生产， 又为畜牧经济的社会主义改造创造了条件。

三不两利政策

即“不斗、不分、不划阶级”、“牧工牧主两利”。内蒙古自治区1947—1952年在畜牧业地区进行民主改革时实行的政策。它有利于废除封建特权、扶助牧业生产，推动牧区社会改革，加强民族团结，巩固了祖国边疆。