1.代耕、 帮工

1954年1月， 青海省第四次民政会议决定， 把发动和组织优抚对象从事劳动生产作为首要任务， 把鼓励与吸收他们参加互助合作组织当作主要方向。 对不缺劳力畜力的吸收在变工组、 互助组内共同劳动， 互相帮助； 对无劳力或缺劳力的， 经互助组评定代耕土地产量， 由互助组承包， 秋后按承包数量交给享受代耕户， 超产部分归互助组所有， 除遇不可抗拒的自然灾害外， 不足部分由互助组补足；对全无劳动能力的孤独对象， 确定代耕土地所需人、畜工数， 由组承包， 按工做活， 不包产量， 秋后农副产品全部交给享受代耕户。还有的采取由村干部临时派工和固定帮工的办法， 有组织有秩序轮流出工帮助优抚对象种好土地， 收好粮食。