国际贸易优惠制guoji maoyi youhuizhipreferential system of international trade

国与国之间进行贸易活动时给予的不低于第三国的优惠条件的制度安排。内容包括普惠制、优惠税、优惠待遇、优惠性配额和优惠利率贷款等。
普惠制，又称普遍优惠制。即在普遍的、非歧视的和非互惠的原则下，发达国家对从发展中国家或地区输入的商品，特别是制成品和半制成品，给予的优惠关税待遇。目的在于增加发展中国家或地区的外汇收入，加速发展中国家或地区的经济增长。虽然名为普遍优惠，但各个给惠国都从自己的政治利益出发，对于受惠国家或地区、受惠商品的范围和受惠商品减税幅度等各个方面都作了详细规定与限制。
优惠税，又称特惠税。指对某个国家或地区的全部商品或部分商品给予特别优惠的低关税或免税待遇。有互惠关税和非互惠关税。它不适用于从非优惠国家或地区进口的商品。特惠税开始于宗主国与殖民地附属国之间的贸易，英国、法国、葡萄牙、荷兰、比利时和美国等与其殖民地附属国之间都实行过这种关税。目的在于保证宗主国在殖民地附属国市场上占优势。最著名的特惠制是英联邦特惠税和洛美协定。英联邦特惠制又称“帝国特惠制”，是1932年英联邦国家在渥太华会议上建立的。它规定英国对成员国输入的商品给予免税或减税优待，实行共同市场共同对外关税。1977年7月1日被取消。洛美协定是西欧共同市场向参加协定的非洲、加勒比海及太平洋地区的58个发展中国家单方面提供的优惠关税。
优惠待遇是通过国内立法或国际条约规定的一国给予另一国或其公民、法人以特定的方便和好处。通常适用的法律待遇优惠条款是最惠国待遇条款和国民待遇条款。
❶最惠国待遇条款的基本含义是，缔约国一方现在和将来所给予任何第三国的一切特权、优惠及豁免，也同样给予缔约对方。分为有条件的最惠国待遇和无条件的最惠国待遇。它可以适用于缔约国经济贸易关系的各个方面，也可以只在贸易关系中某几个具体问题上适用。基本要求是缔约一方在缔约另一方享有不低于任何第三国享有的待遇；
❷国民待遇条款的基本含义是，缔约国一方保证缔约国另一方的公民、企业和船舶在本国境内享受与本国公民、企业和船舶同等的待遇。但此条款的适用是有一定范围的，并非将本国公民或企业所享有的一切权利都包括在内。例如，沿海航行权、领海捕鱼权和购买土地权等，通常都不包括在国民待遇条款的范围之内。
优惠性配额指在关税配额以内的进口商品给予较大幅度的关税减让，直至免税，对超过关税配额的进口商品按原定的最惠税率征税。如西欧共同市场在实行普惠制中所采取的关税配额就属于这一类。
优惠利率贷款指国家之间以及国际组织与一国之间提供的低息或无息贷款。一般用于国民经济和社会、科技、教育、文化及环境保护等基础设施建设。
随着国际形势的变化，尤其是乌拉圭回合多边贸易谈判达成协议，关税减让，许可证、配额和补贴等非关税壁垒日益削弱。国际贸易优惠体制的扩展和深化将削弱单边主义、双边主义和地区主义等贸易保护主义，促进世界经济摆脱衰退和全面国际化的加速发展。