（四） 改革与完善阶段1979—1992年

80年代初，为了适应家庭联产承包制和农村商品经济发展对农技推广服务的新要求，各地对农技推广机构进行了全面改革，初步形成国家、集体和农民相结合的农技推广新体系。
1. 创建县（市）农业技术推广中心。1979年1月，农业部要求各省、市、自治区试办和建立县（市）农业科学实验、推广、培训中心。同年8月浙江省选定桐乡县为创建农业技术推广中心的试点。这个县将原来分散独立的县农技推广、植保、土肥、经济作物等专业站与农科所、农技培训学校结合起来，建成县农业技术推广中心，实行统一领导、分工协作，使试验、示范、培训、推广、经营、服务相结合，成为组织统一、工作协调的业务实体，初步克服了原来农业技术推广机构政事不分、机构分散、专业分割的弊病，充分发挥已有技术力量和设施的作用，提高了农技推广工作的水平。
1984年2月，中共浙江省委要求采取省、市（地）、县三级都投资一点的办法，把全省的县级农业技术推广中心都建立起来，使之成为“县人民政府的技术参谋部，全县农民学科学、用科学的推广服务部”。从1984年至1986年，浙江省人民政府每年都从地方财力中拨出100万元，作为新建“中心”的基建补助经费。到1992年底，全省共建立县（市）农业技术推广中心74个，总共投资2 904万元 (其中农业部投资358万元、省投资688万元、县财政投资993万元、自筹资金865万元)，分别用于新建“中心”的培训教室、学员宿舍、实验室、图书阅览室、资料档案室以及办公用房，建筑面积达14. 62万平方米。据55个县“中心”不完全统计，累计开办各种培训班6 036次，受训人数51.26万人次，先后推广科技成果1 149项，累计推广面积5 472千公顷，经济效益累计达6. 63亿元。
2. 组建乡 （镇） 农业技术推广站。根据国务院《关于加强农业社会化服务体系建设的通知》精神，浙江省组建乡（镇）农业技术推广站，并把它定为国家在基层的事业单位。到1992年底，全省已建立2 036个乡 （镇）农业技术推广站，详见表5-2-1。在一些经济比较发达的地区，还兴办“五有”乡 （镇）农技站(即有服务队伍，有办公场所，有服务设施，有培训基地，有经济实体)，深受农民欢迎。

表5-2-1 1992年农技推广

机构人员情况^❶
a

项 目 机构	机构数	职工 人数	其 中：
			行政 干部	技术 干部	工人
合 计	2 552	16 671	450	11 603	4 618
省级农技推广站 市（地）级农技推广站 县（市）级农技推广站 区级农技推广站 乡（镇）农技推广站	6 70 221 219 2 036	218 696 6 586 1 735 7 436	10 41 307 40 52	167 495 4 637 1 559 4 745	41 160 1 642 136 2 639

❶ 未包括畜牧兽医、农机、农经系统的机构人员数。
3. 健全充实村农技服务站(队、组)。1988年，浙江省人民政府明确提出要健全充实村农技服务站(队、组)；并提倡以村为单位搞好“五统一”服务(即统一作物布局、统一技术措施、统一机耕、统一排灌、统一植保)，切实解决农民一家一户办不好又办不了的事情。到1992年5月，全省有40 616个村建立了农技服务站 (队、组)，配备农民技术员72 088人。
4. 创建科技示范户。浙江省各地针对农村推行联产承包责任制，千家万户迫切要求学科学、用科学的新情况，创建了科技示范户。到1992年5月，全省有12.3万多个科技示范户。由于这批科技示范户土生土长、安心务农、热爱科学，并有一定的文化知识和实践经验，由他们传授技术，群众听得懂，学得会，用得上，农民赞扬科技示范户是“小树开大花，一户带百家”推广农业技术的好形式。
5. 创建专业协会、研究会。从80年代以来，浙江农村先后创建各种由生产能人牵头，以专业户为基础，以技术服务、技术交流、技术开发为主要内容的专业协会和研究会。到1992年，全省已建立乡 （镇）科普协会1 123个，专业技术研究会2 897个，共有会员8.7万人，为开展科普宣传，推广先进技术，促进农业增产起到了积极的作用。
6. 创建科技、生产、贸易联合体。80年代以来，浙江省农业科学院和浙江农业大学，与县、乡、村结合，先后创建了科技、生产、贸易联合体，经济技术开发总公司，农业科学技术咨询服务中心，以及德清杜浙商品瘦肉猪联合体等农技推广服务机构，为各级农业部门、生产单位和农民群众承担各种技术承包、技术培训、技术服务。