（二） 国民党的分裂与执政地位受到的挑战

国民党内以李登辉为代表、以台籍地方势力为主体的“主流派”在取得党内的主控权的同时，却也迎来了党内的分裂。在国民党内，有一支以大陆人为主体，包括部分台湾省籍人士在内的政治精英力量，其主要代表有赵少康、李胜峰、郁慕明等，后来又有王建煊、李庆华等政治人物的加入。他们是国民党内的开明派、革新派力量，主张实行党内民主，推动政治改革，通过革新来维护国民党的统治地位。李登辉继任“总统”时，曾得到了这支力量的支持。但在国民党“十三大”中，他们又反对以起立方式推举李登辉为党的主席，主张以投票来决定党的领导人，以建立党内民主制度，因此得罪了当朝的李登辉及其派系人物。在国民党内的“主流派”与“非主流派”的权力斗争中，由于他们的外省籍背景，加上与“主流派”的外围力量“集思会”形成对立，他们遭到了国民党内当权力量的排挤、打击。1989年8月，在筹划当年底的“增额立法委员”选举中，这支力量团结起来，组成“新国民党连线”，并在年底中获得多席“立委”。但是，尽管他们取得了选举的收获，但得不到国民党中央的认同，仍受到了国民党当权派力量的排挤。在随后的国民党内部权力斗争中，一些原属于“非主流派”的人物，因不忍受党内当权者的排斥而投向了“新国民党连线”，其力量进一步发展、壮大。同时与国民党当权派的矛盾也越来尖锐。1993年7月，国民党召开“十四大”前夕，“新国民党连线”与部分受到国民党排挤的政治人物宣布脱离国民党，组成“新党”，国民党出现了公开的分裂。在“新国民党连线”脱离国民党组成“新党”之后，一些在国民党内失意的政治人物，也相继离开国民党，或投向新党、或投向民进党，有的以无党籍身份参与政治利益的竞争，使国民党的实力进一步削弱。
以李登辉为首、以台湾籍地方势力为主体的国民党“主流派”尽管在几年的国民党内部权力争夺中取得了胜利，但却引来了党的分裂和整体力量的削弱。随着台湾民主政治的进一步发展，以民进党为首的反对党力量迅速发展、壮大，对国民党的执政地位形成了严重挑战。尽管国民党在1993年底的县市长选举中取得了较好的战绩，获得了绝大多数县市长的职位，但国民党整体力量的削弱趋势仍然在发展。在1994年12月的台湾第一届台湾省长、台北市与高雄市长选举中，国民党虽然保住了台湾省长与高雄市长的职位，但台北市长的宝座被反对党民进党夺走，而且在台北市议会的席位也只占三分之一强，不到二分之一，在高雄市议会的席位也刚刚过半数。在台北市的得票率也只有30%左右。这使国民党第一次偿到了失败的苦头。通过这次选举，形成了台湾政坛上两党对抗、三党竞争的局面，国民党一党独大、一党独揽政权的地位面临着严重的挑战。可以断言，反对党民进党的势力仍处于发展、上升之中，新党也站稳了脚根，确立了第三大政党的地位，国民党仍然在走下坡路，整体实力在下降。