（三）种植业生产的基本经验

四川种植业在党和人民政府的领导下，取得了大的发展，但发展历程并不平坦。40年来，有许多成功的经验，也有严重的教训。从指导工作和政策的角度来考察，主要的经验教训有以下诸方面：
1. 依靠政策，调动农民的生产积极性。四川对粮食生产是“基础的基础”这一点很明确，在政策上一直强调粮食的重要性，把粮食生产放在农业的首位。解放初期，实行减租退押、清匪反霸、土地改革，农民分得了土地，使耕者有其田，解决了农民渴望解决的土地所有制问题，为建设社会主义农业铺平了道路。接着组织互助合作，开展增产评模，把农民的生产积极性激发了起来，抗御灾害的能力有所加强，种植业出现了新的面貌。特别是中共十一届三中全会以后，实行改革开放政策，普遍推行家庭联产承包责任制，把农业推向了全面迅猛发展的新阶段。
农产品购销政策，是发展农业生产最敏感的一环。40年中经历了自由购销、统购统销、国家计划与市场调节（双轨制）三种体制。这些过渡形式，对四川种植业特别是粮食生产，都起了深远影响。自由购销体制为时甚短。1949年底四川刚解放，粮油市场一片混乱，国民党货币贬值，物价飞涨，一有风吹草动，粮价波动剧烈，交易场所分散，封建帮口欺行霸市，囤积居奇，轰抬粮价或杀价，阻碍正常交易，农民受到严重剥削。1950年秋，在党和政府的领导下，全川各地普遍成立粮食市场管理委员会，订立公约，变分散交易为集中交易，变暗盘交易为公开交易，变比期付款为现货现款，审核经纪牙行，打击投机倒把，稳定粮价，保护农民和消费者利益。1953年10月，中共中央作出粮食计划收购、计划供应的决定；11月中央人民政府发布明令，实行统购统销。30多年中，由国家严格控制粮食市场，粮食不能上市交易，粮食价格无季节变化。这一体制实行的时间最长。
1985年1月，国务院决定取消粮食统购，改为合同定购。农村各项用粮实行购销同价，工业用粮一律改为议价供应，开放农贸市场，允许粮食上市，形成“双轨制”的格局。除粮棉油的相当部分还实行国家定购以外，其它农副产品的购销价格和购销渠道全部放开，实行市场调节，生产者的收入迅速上升。在购销体制变换过程中，也存在着不少问题。比如统购统销范围失之过宽，国家背上沉重包袱；集中过多，管得过死，不利于发挥地方各级和人民群众的积极性；关闭粮食市场，排斥市场机制，流通渠道不畅。实行“双轨制”后，派购任务之外的农产品允许上市贸易，但工农业产品剪刀差很大，农民增产不增收。
政策是发展农业生产的生命线。几十年来农业的起伏升降曲折发展，都同当时的政策密切相关。如1958年对农业形势的错误估计，反右倾，搞人民公社化运动，刮共产风，强令“少种高产多收”，放高产“卫星”，粮食种植面积大大减少，虚报浮夸风盛行全省，粮食产量急剧下降，导致50年代末60年代初出现了“三年困难”。当时虽有不同程度的自然灾害，但政策上的失误是主要的。又如推广双季稻，两次盲目强行扩大面积，均招致失败。改造冬水田，多种一季庄稼，本来是一项有效的增产途径，但在50年代末水利设施不多的情况下，普遍要求放干冬水田，也造成了灾难性的后果。
2. 坚持农田基本建设，改善生产条件。水和土是种植业发展的基础。对四川种植业生产威胁最大的是旱灾，特别是夏旱、伏旱，往往造成大春作物严重减产。解决缺水问题，是发展种植业的头等大事。新中国成立后，水利建设总的说来是受到重视的，先后改造和扩建了都江堰水利工程，从灌溉26.6万公顷，发展到53.3万公顷。兴建了黑龙滩、鲁班、三岔、升钟等大型水库，建造了8 900多座中小型水库和无计其数的山湾塘、平塘、石河堰等蓄水工程，为多年来抗旱夺丰收提供了物质条件。但在60年代，曾盲目提倡大搞机电提灌为主，一度放松蓄水工程建设，结果不是无水可提，就是生产成本费用太高，路子走不通；80年代前期，在连年增产的形势下又大砍水利投资，导致工程失修，成为以后粮食生产徘徊的一个重要因素。这些都是值得认真吸取的经验教训。在改造冬水田、下温田和坡地改梯地、旱地改水田，建设稳产高产农田等方面，做了不少工作，作物产量明显提高。要把它作为今后发展种植业生产的一项战略性任务，长期坚持下去。
3.改革耕作制度，扩大复种面积。四川耕地资源不足。从1957年至1990年，全省人均耕地由1.63亩，下降到0.87亩，34年间减少将近一半。要不影响粮、经作物产量持续上升，必须保证作物栽培面积不减少。新中国成立以来，不断改革耕作制度，扩大复种面积，无异于补偿了一部分耕地面积。虽然全省耕地面积由1949年的703万公顷，减少到1990年的629万公顷，而全省耕地复种指数则由1949年的151.7%，扩大到1990年的198.1%，增加了46.4个百分点。改革耕制的结果，耕地内一年一熟和一年二熟面积不断减少，一年三熟面积不断上升。仅就80年代的变化来看，田土1982年一年一熟面积为150.3万公顷，至1990年减少到127.2万公顷，9年间减少29.8万公顷；一年二熟面积由93.6万公顷，减少到68.4万公顷，减少25.5万公顷；一年三熟则由6.5万公顷，增加到35.8万公顷，增加了29.3万公顷。其中土内一年一熟减少24.2万公顷， 一年二熟减少29.2万公顷，一年三熟扩大了38.6万公顷。耕作制度改革，增加复种面积较多的方式为： 田内扩大了“小麦一早中稻一秋红苕”、“小麦（油菜）—早中稻—秋菜”三熟制，土内扩大了“小麦—玉米—红苕”、“小麦—花生—红苕”、“洋芋—玉米—红苕”等三熟制。
4.依靠科学技术，推广杂交良种。四川农业生产每上一个新台阶，都离不开科学技术的革新、配套和推广。在几十年的生产实践中，逐步探索出“良种、良法、良制综合配套”，发挥种植业优势的有效途径。科学技术在四川农业生产中越来越深化，作用也越来越显著。60年代以前，水稻普遍使用地方老品种，高秆秆、稀大窝，亩产徘徊于200公斤左右。进入60年代，从省外引入“四矮”(矮脚南特、矮子粘、广场矮、珍珠矮)品种，省内也陆续育成一些矮秆稻种，平均亩产达300—400公斤。1975年引进杂交稻后，亩产上升到400—500公斤，面积迅速扩大，1990年达到274.8万公顷，占水稻总面积的88%，亩产增长1.03倍，总产增长76%。小麦品种，经过南大2 419、山农205、阿波(“雅安早”、“大头黄”)、“凡六”(“凡七”)、“绵阳11号”五次更换，每更换一次，全省小麦产量就大幅度上升一次。玉米自1975年起，大面积推广杂交种“郑单2号”、“丹玉6号”、“成单3号”、“成单4号”、“中单2号”、“七三单交”等主要组合以来，到1990年杂交玉米面积已达143.6万公顷，占玉米总面积的84%，产量增长1.1倍。棉花品种，由新中国成立初期的德字棉，经过岱字棉、“洞庭1号”、”62—200”、“73—27”以及“川杂1、2、3、4号”、耐枯萎病的杂交棉，亩产皮棉突破50公斤大关，到1990年亩产高达62公斤。油菜，从白菜型的“拱宸桥”、“七星剑”、“波阳”等，换成甘蓝型的“胜利油菜”、“矮架早”、“西南302”、“川油9号”、“中油821”等品种，到1990年油菜亩产已达102公斤，比1949年增长1.3倍。促进增产的另一个重要环节是总结推广各种新技术和良好方法。如改革育秧技术由露地育秧改为保温育秧，既可以节约种子，不烂秧，又可寄插分蘖，培育壮秧，有利于缩短大田生育期，节约用种，降低成本，提高亩产。与此同时，在密植、水肥管理、病虫防治等方面也有不少成就和创新。三大技术(少秧密栽、好种壮秧、合理施肥)已推广到多种作物，并不断发展提高。如水稻的栽插，四川农民历来习惯于栽0.3米或0.3米以上见方，经改为栽19—23厘米见方或宽窄行条栽后，增加了总穗数和通风透光程度，结实率高，产量显著增加；小麦，由过去的“稀大窝”、“满天星”，逐步发展为连窝点播、宽窄行条播、撬窝点播、小窝疏株密植等，对增产起了重大作用；玉米，在增施肥料和适当增加密度的基础上，发展为带状早播，育苗移栽，人工辅助授粉，地膜全覆盖栽培，效果很好；棉花，由点播、穿林播种，发展为带状种植，育苗移栽、假植大苗、地膜覆盖，促进了稳产高产。在水稻灌溉上，实施了新法泡田与浅水灌溉技术，并演变为“浅水栽秧，寸水返青，薄水分蘖，苗够晒田，足水孕穗，有水扬花，湿润壮子，黄熟落干”32字的经验，已在川西等主产稻区广泛推行。全省还经过两次土壤普查，依据各地的土壤特点，采用“配方施肥”，缺什么肥料元素，就增施什么肥料元素，推广施用硼、锌、锰、钼、铜等微量元素和磷、钾肥，效果明显。
病虫害防治以水稻螟虫、稻瘟病的危害最为严重，农民群众总结了两句话：“天干出白穗（螟害），雨多遭颈瘟。”四川省常年都有一、二、三代螟的危害，三化螟、二化螟为害水稻最烈，二化螟还危害玉米、麦类、甘蔗等作物。采取的防治办法是，处理稻桩、点灯诱蛾、化学防治。目前，螟害已得到有效控制。稻瘟病，以节瘟和穗颈瘟为害最重，且病区逐渐扩大。1984、1985两年大流行，损失稻谷估计75万多吨。此外，还有纹枯病、白叶枯病、稻蓟马、稻苞虫、稻纵卷叶螟、稻飞虱、叶蝉等病虫也不同程度地危害水稻。小麦主要遭锈病为害，其次受白粉病、赤霉病、黑穗病、麦蚜、麦蜘蛛等危害；玉米则以丝黑穗病、玉米螟、粘虫为常见病虫害；红苕黑斑病在窖藏期极为猖獗；棉花的枯萎病、黄萎病遍及棉区，棉蚜、棉红蜘蛛、小地老虎、红铃虫、金钢钻、棉铃虫、立枯病、炭疽病等也常年有不同程度的危害；油菜主要是菌核病、病毒病以及蚜虫、霜霉病、白锈病危害。对以上病虫害的防治，新中国成立初期着重普及人工防治，辅以使用六六六、西力生、赛力散、鱼藤精等农药示范防治；从第一个五年计划起到第四个五年计划期间，因化学农药生产有较大发展，重庆农药厂建成投产，便积极推广化学农药防治；1975年以来，已演变为综合防治。由于大量不断地使用化学药物，污染了环境和农副产品，病虫产生抗性，有的病虫再度猖獗。因此，1975年起提出“以防为主，综合防治”的方针，实行作物轮作，清除虫源病源，推广抗性良种，保护利用天敌，推广各式各样的诱杀方法，科学地施用化学农药，收到实效，病虫危害程度有所减轻。
推行良好的耕作制度，调整作物结构，因时因地制宜地扩大作物面积，是发展农业生产的又一个重要环节。早在1952年，全省有冬水田260万公顷，每年只能种一季大春，因此开发利用冬水田有很大增产潜力。经过40多年的改造，冬水田面积已大为缩小，全省相当于增加了140多万公顷的小春面积。同时，对不能放干的冬水田，也开展半旱式免耕栽培，加以养鱼、鸭和种植萍、笋等，把它综合利用起来，经济效益大增。至于旱地，则是多熟制百花齐放，特别是小春预留空行的带状间套种植，扩大了复种面积，有效地提高了单位面积产量。这些增产经验，应加以继承和发展提高。