（三） 林区建设

甘肃省天然林主要分布在白龙江、洮河、小陇山、西秦岭、大夏河、子午岭、关山、祁连山、马啣山十个林区。40多年来，林区建设取得了较显著的成绩。
(1)国营林场已成为甘肃省林业建设的主体。到1992年全省建立国营经营林场103个，造林林场115个。经营面积共399.23万公顷，其中有林地面积124.78万公顷，林木总蓄积量8 976.6万立方米，有林地面积和活立木蓄积总量均占全省的50%以上。到1992年，已完成国营造林63.94万公顷。据1989年统计，历年国营造林保存面积23.55万公顷，保存率为46.5%。其中1983—1989年内共完成国营造林19.49万公顷，占新中国成立以来国营造林总面积的38.5%，保存率达79.2%，中幼林抚育18万公顷，为社会提供木材146.8万立方米。1990年，全省国营林场多种经营、综合利用项目发展到600多项，产值达8 200余万元，为1983年的9倍；销售总收入6 466万元，纯收入近3 000万元，在1983年的基础上翻了一番。小陇山林区从1983年列入全国六片商品材基地建设后，到1990年，森林覆盖率由原来的59%提高到65%，林木蓄积量由2 589万立方米增加到2 722万立方米，林木净生长率由1.9%提高到2.3%。
(2)全省森工企业已形成一套比较完整的生产体系。全省有21个国营森工林场。截止1992年，共完成森工总投资3.17亿元，为社会提供木材约720万立方米，完成林区公路1 300多公里，通讯线路3 000多公里。从1981年开始，森工企业首先坚持限额采伐管理，1986年以后把年木材生产量从40多万立方米逐年减到24万立方米，见表4-4-2，林区剩余物利用率由3.2%提高到33.4%。1985年，白龙江林区各企业经过调整整顿后进行了验收，以后通过加强管理，巩固提高，经营水平和产品质量不断上升。原木产品合格率1988年达到96.5%，伐区质量管理达到97.03分，和国内其他林区相比，已属比较先进的省份之一。由于历史的原因，迹地更新欠账太多，1983年起集中力量还账。据1988年调查，迹地更新面积4.77万公顷，已占采伐面积的98%。1988年采伐面积1 720公顷，迹地更新面积1 713公顷，更新率为99.4%，基本达到当年采伐次年更新的要求。

表4-4-2 甘肃省历年木材及其他森林工业产品

单位： 万米

年份	木材	锯材	人造板	年份	木材	锯材	人造板
1950 1951 1952 小计	1.0 5.8 5.2 12.0			1972 1973 1974 1975	46. 0 47.8 46.4 46. 7	6.8 10. 3 8.4 4.0	0.06 0.02 0.03
1953 1954 1955 1956 1957 小计 1958	4.7 4.4 8.9 10.0 12.8 40.8 8.3	2.7 2.1 5.6 11.6 8.7 30.7 8.7		小计 1976 1977 1978 1979 1980 小计	222. 1 47. 5 68.8 74. 1 68.43 61.03 319.86	42.2 5. 2 5. 7 5.4 5.4 5. 5 27. 2	0.11 0.04 0.11 0.34 0.27 0.26 1.03
1959 1960 1961 1962 小计 1963 1964 1965	21.3 8.0 5.5 4.4 47.5 14.8 22.6 26.6	13.3 11.0 3.8 3.2 40.0 5.8 6.3 8.5	0.002 0.034 0.012 0.004 0.052 0.061 0.104	1981 1982 1983 1984 1985 小计 1986 1987	49.99 50.06 50. 12 54.76 56.56 256.56 58.63 54.63	19.28 21. 61 18. 78 19.45 23.24 102.36 22.69 16.83	0.39 0.49 0.74 0.82 0.80 3.24 1.09 1.33
小计 1966 1967 1968 1969 1970 小计 1971	64.0 16.8 24.1 23.6 22.5 29.3 116.3 35.2	20.6 8.3 7.0 6.0 5.0 6.0 32.3 6.0	0.165	1988 1989 1990 小计 1991 1992 总计	51.98 48.52 53.91 267.67 42. 21 45.23 1 434.23	14. 70 11. 11 9. 11 74.44 11.20 17. 23 398.23	1.68 1.61 1.06 6.77 0.80 1.04 13.81

(3)集体林场迅速发展。截止1990年，全省乡村结合义务植树恢复和兴建集体林场8 000多个，总经营面积26.67万公顷， 其中有林地面积20.6万公顷，占经营面积的77.3%, 活立木蓄积量323万立方米，已生产木材23.8万立方米，累计收入达1.2亿元。部分乡村的教育经费补贴、文化宣传、公共卫生、劳动保护等项支出，都取之于集体林场的收入，从而为农村经济的发展开辟了广阔前景。
(4)护林防火工作得到加强。从1984年省上作出关于对林区群众开展护林生产承包制决定以后， 多年来，省林业厅集中精力研究解决有关林区生产形势，制止毁林歪风的措施，并在重点林区建立了林业公检法机构，在12个地、州、市、63个县、区设立了护林防火指挥机构，4 971个乡村建有护林组织，各级护林防火检查站1 115个，专职护林人员七千余人，群众兼职护林人员一万余人；组建扑火队1 461个，群众扑火队员3万余人。由于坚持以法护林、措施得力，毁林事件减少， 火灾次数和成灾面积下降。
(5)森林资源有所增长。甘肃省森林资源连续清查体系始建于1979年。1979年清查时，全省森林年生长量为395.00万立方米， 年消耗量为407.58万立方米， 消耗量大于生长量。1988年进行第一次复查，全省森林年生长量为387.00万立方米， 年消耗量为374.00万立方米，消耗量小于生长量，出现了重要的转机。