（一）耕地资源数量的变化

耕地是农业生产不可替代的生产资料。全省耕地面积，由于国家建设占用、水灾和泥石流等自然灾害的破坏，以及农业内部结构调整，40年来变化很大，大体可分为四个时期：
❶1949—1957年。全省广大农村经过土地改革和合作化，农业生产力得到解放，农民积极开荒垦殖，全省耕地面积从697.26万公顷增加到767.13万公顷，8年时间净增69.86万公顷，平均每年增加8.73万公顷；
❷1958—1977年。经过了“大跃进”和“文化大革命”两个时期，其间国家三线建设在四川省进入高潮，大批大中型企业动工建设，一批新兴工业城市拔地而起，耕地逐步减少。20年间耕地净减少98.4万公顷，年均净减少4.9万公顷；
❸1978—1986年。国家建设和乡镇企业大力发展，农民生活改善大量修建住宅，土地管理失控，大量耕地被占用。全省耕地净减少34.46万公顷。尤其是1984、1985两年就减少了17.33万公顷，每年减少8.66万公顷，相当于一个大县的耕地面积，是新中国成立以来全省耕地减少的最高峰；
❹1986年以后，由于《中华人民共和国土地管理法》和中共中央、国务院《关于加强土地管理制止乱占耕地的通知》等一系列法律文件下达，刹住了乱占滥用耕地的势头，各项建设占用耕地实行年度计划指标控制，取得显著效果，耕地锐减的势头得到控制。全省耕地面积从1986年的634.1万公顷减少到1990年的629.86万公顷，平均每年减少0.86万公顷。同时，大力组织开发复垦耕地，全省耕地面积趋于稳定。