字词 | 计划体制 |
类别 | 中英文字词句释义及详细解析 |
释义 | 计划体制有计划管理国民经济的组织体系和管理制度的总称。社会主义计划经济关系的具体体现。社会主义国民经济是一个有机的整体,包括生产、分配、交换和消费各个领域,由国民经济各部门、各个地区、各个行业以至无数的基层经济单位所组成。要对这样一个庞大复杂的经济整体进行计划管理,需要有一整套组织机构和管理制度。主要内容: (1)国民经济计划管理的各级组织机构的设置,以及计划管理工作的职责、权力、范围在各级计划管理组织机构之间的划分,包括中央和地方的关系,各部委和地方的关系,国家和企业的关系,国家、企业和劳动者的关系。(2)国民经济生产、分配、流通和消费各个环节的组织管理形式和手段,以及它们之间的关系,包括计划与市场的关系,经济手段与行政手段的关系。根据计划管理国民经济的组织机构,以及各级管理机构之间的权力、职责的划分不同,加上所采取的具体组织形式和手段的不同,形成各种具体的计划体制模式。传统的计划体制模式的基本特点是,计划的制定、调节权都集中在中央计划部门,中央以指令性计划和行政手段为主去实施计划管理,调节整个国民经济。计划体制的具体模式选择,必须依据具体的生产力水平,经济环境、信息的收集、处理能力和实施管理能力。其目标在于使计划体制模式最利于生产力发展,最有利于调动各方面的积极性,并使微观经济活动符合宏观长远目标。 计划体制 计划体制计划体制理论模型隐含着四个方面的理论假设:一是完备的信息结构假设,包括信息费用为零或者低得可以忽略不计,并且信息是完全对称的;二是在按劳分配规律作用下,边际私人收益等于边际社会收益,激励机制完全是内在的,即社会利益的增进即是个人利益的增进;三是在实物经济条件下,整个机会的经济动态目标是为了满足人民群众的物质生活和精神生活的需要,即经济是需求导向的;四是整个社会的供求在计划者的精心安排下普遍均衡,整个经济能够达到瓦尔拉均衡,并符合帕累托最优的基本要求。其中,最为核心的假设是信息完备的假设,其余的假设都是由此派生的。在计划体制下,完备的信息状况意味着制定计划者可以随时了解消费者的偏好、生产资源的状况、生产者的生产能力,以及劳动者的劳动贡献等,并且取得信息资源的费用几乎为零,或者至少是低得可以忽略不计。在这一假设的基础上,彻底的公有制、完全集中的计划及按劳分配才有实现的可能。同时,其他三个派生的假设也是很重要的,因为只有在边际个人收益等于边际社会收益的情况下,生产者的激励机制才是内在的。也只有在需求导向的条件下,整个经济才是一种人道的合理的经济,而只有在整个经济符合瓦尔拉均衡和帕累托最优的情况下,经济资源的配置才是高效的。 ☚ 福利经济学 市场体制 ☛ 计划体制又称“计划管理体制”。国家对国民经济和社会发展进行计划管理的一系列制度,包括法律法规、职能规定、管理方式、组织形式等的总称。 计划体制有计划地管理国民经济的组织系统、权限划分和计划管理的实现形式的总称。是经济管理体制的主体。我国实行的是计划经济,即有计划的商品经济。与之相适应的计划体制应该是立足于商品生产和价值规律的基础上,把统一性与灵活性相结合的体制。国民经济计划就总体来说只能是粗线条的和有弹性的,只能是通过计划的综合平衡和经济手段的调节,做到大的方面管住管好、小的方面放开放活,保证重大的比例关系比较适当,国民经济大体按比例地协调发展。即(1)对关系国计民生的重要产品中需要由国家调拨分配的部分、对关系全局的重大活动,实行指令性计划; (2)对其他大量产品和经济活力,实行指导性计划;(3)大部分农副产品,日用小商品和服务修理行业的劳务活动,完全由市场调节。总之,这种计划体制要求有步骤地适当缩小指令性计划的范围,适当扩大指导性计划和市场调节的范围; 适当简化年度计划,认真搞好中长期计划,增强计划的科学性和预见性;以中心城市为依托,发展多种形式的经济联合体和经济区,形成新的有利于发展商品生产和商品流通的经济网络,同时发挥各级政府在宏观方面的管理作用和各个业务主管部门按行业统一规划和归口管理的指导作用; 在计划管理手段上要以经济手段即运用经济杠杆为主,辅之以行政手段; 与上述一切相适应,必须相应地下放微观经济的决策权,使企业有可能在服从国家计划管理的前提下,在加强横向联系的基础上 根据国家的中长期计划和企业自己调查研究所得的信息预测,运用经济合同等手段,主动地制定自己的生产计划,并自下而上地、经过计划机关逐级协调,来制定全国的国民经济年度计划,把微观经济的活动真正搞活。 计划体制 计划体制参见“计划管理体制”条。 ☚ 计划年度 计划指导 ☛ 计划体制ji hua ti zhiplanning system 计划体制planning system |
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