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湖南祁阳人曾任行政院参事。1949年去台湾，任台湾“第三届司法院大法官”，“国民大会”代表，兼东吴大学、中兴大学、“中国文化学院”等校教授等职。著有《诉愿法实用》、《行政法各论》、《法学概要》、《中国行政法总论》等。字：驭白
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