等待尘埃落定政策亦称观望政策、“水鸟外交”、无肯定政策,美国政府在蒋介石集团退据台湾初期的一种对华政策主张。1949年以后,大陆局势发展表明,美国政府阻挠中国共产党取胜的政策已经彻底失败,中国共产党统一中国只是时间问题。在这种情况下,美国不得不对大陆上的内战采取“脱身政策”,以使自己不为“一项失败的事业”承担义务,保留将来灵活行动的主动权。对于是否承认即将成立的新中国政权则举棋不定。当时流传的美国国务卿艾奇逊的说法是“等待尘埃落定”(艾奇逊答记者问原话:“一棵大树倒下后,要等待尘埃落下才能看出其破坏的范围”)。在当时大势所趋的情况下,美国政府内部不干涉台湾的意见占了上风,并把台湾问题作为中国内政问题考虑。但因种种原因始终未能付诸实施。1950年6月25日朝鲜战争爆发后,美国总统杜鲁门立即下令将美国第七舰队驶进台湾海峡,直接以武力干涉中国内政,阻挠中国领土统一。至此, 以“等待尘埃落定”为标志的对华观望阶段终告结束。 |