社会公共需要论

我国财政学者提出的关于财政本质问题的理论之一。认为财政之所以产生，并不是由于国家存在，而是由于社会公共需要，是社会生产发展的结果，是由于人类社会生产的发展出现了剩余产品或剩余劳动之后，由社会共同需要而产生的。财政的实质是人们为了满足社会共同需要而对剩余产品进行分配所发生的分配关系。财政既同国家无本质联系，也同商品、货币无本质联系，在国家出现以前的原始社会末期，已有财政； 到了共产主义社会，国家消亡后一段时间内还存在财政。“社会再生产过程中为满足社会共同需要而形成的社会集中化的分配关系，这就是财政范畴的一般本质或内涵。”(何振一 《理论财政学》，中国财政经济出版社1987年版，第3页。)