以党代政

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执政党的党组织代替政府机关、经济组织及群众团体的工作，包揽行政事务，行使管理国家职权的现象。

党政不分，混淆了政党和政权机关的两种不同职能。政党是政治组织，政权机关是国家行政管理组织，是两种不同的政治组织形式。

政党对政府机关的领导是通过政治领导、思想领导和组织领导来实现的，同时也要尊重其职权，充分保证其行使管理国家职能的权利。

在社会主义国家，政党和政府机关是党群关系，政治上的领导关系，不是组织上的上下级关系。

党不能对政府机关发号施令，更不能越俎代庖。以党代政削弱了政府机关的职权，挫伤了政府机关的积极性，也使党陷入繁琐的日常工作中，没有精力确保党的路线、方针、政策的贯彻执行，削弱了党的领导，妨碍了社会主义事业的发展。