国家元首

国家对外对内的最高代表。在君主制国家称之为国王、皇帝，通常采用世袭制；在共和制国家称总统、国家主席、国务委员会主席等，一般由选举产生。国家元首的职权和地位，各国有所不同。在国际上，国家元首对外代表国家，有权与外国订立条约、任免外交使节以及发出全权委任状和国书等。

国家元首head of state

在国际上代表国家的个人或机关。国家元首在君主制国家为皇帝或国王，在共和制国家为总统、主席或某种集体机关。在国际法上，国家元首代表国家作行为，包括接受和派遗外交代表、缔结条约、宣战和媾和等，但在实际上，国家元首这方面的职权在国内法上往往有限制。1982年《中华人民共和国宪法》第81条规定：“中华人民共和国主席代表中华人民共和国，接受外国使节，根据全国人民代表大会常务委员会的规定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。”国家元首享有外国给予的荣誉和特权。当国家元首在外国时，当地国家应给予特殊保护；他居住的地方应享有不可侵犯权；他应豁免关税，并不受当地民刑事管辖权的管辖；他并应有与本国通信的自由。国家元首在国外时，其随从人员及家属也享有荣誉和特权。

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国家元首

国家机构的组成部分。通常为国家对内对外的最高代表。元首一辞在中国古代最早载于《尚书》。《尚书·益稷》写道：“元首明哉，股肱良哉，庶事康哉。”这里的元首指君主，股肱指大臣。最早在宪法上使用的，是19世纪的德意志联邦宪法。这部宪法用Oberhaupt des Staates ( od.Staatsoberhaupt) （即元首）来说明总揽统治权的德国君主。君主制国家元首通常称皇帝或国王，还有称天皇、大公、苏丹、酋长、埃米尔等，一般是世袭的，终身任职。共和制国家称主席或总统等，由选举产生，规定任期。国家元首的职权，各国有所不同。有的兼任政府首脑，权力较大，如美国总统。有的虽在法律上权力很大，但实际上仅是国家的象征，如英国女王。元首由于地位崇高，一般都享有一定特权。在共和国，仅享有除弹劾案以外的刑事免责权。在君主国，元首享有的特权较多，包括君位继承权、特别的荣誉称号权、神圣不可侵犯权、不负责权、皇室经费请求权等。

国家元首

代表国家主持对内对外事务的最高领导人。在君主制国家称国王、皇帝等，王（皇） 位一般均采用世袭制。在共和制国家称总统、主席等，一般由选举产生。国家元首的地位和职权，各国不尽相同，有些国家的国家元首 （例如美国的总统） 同时又是政府首脑，具有实权。有些国家的国家元首并无实权，例如内阁制国家的国家元首只起象征性和礼仪性的作用。在我国，中华人民共和国主席对外代表国家，与全国人民代表大会常务委员会结合起来行使国家元首的职权。

国家元首guojia yuanshou

代表国家主持对内对外事务的最高领导人，最高国家政权机构的组成部分。各国国家元首制度由各该国宪法和法律规定。共和制国家的国家元首通常称总统或主席。君主制国家的国家元首通常称皇帝或国王，还有天皇、法老、大公、酋长、苏丹和埃米尔等名称。
作为集中代表统治阶级利益的国家元首，随着国家的产生就已产生。古代东方奴隶制国家如埃及、中国、巴比伦、印度、亚述、波斯等国，大都有终身世袭的国家元首。欧洲有的奴隶制国家，由控制在贵族手里的长老会议（如古希腊的斯巴达长老会议）选举产生国家元首。中国自秦以来，历代封建君主都称皇帝，是终身制和世袭制的国家元首。欧洲中世纪个别实行等级君主制的封建制国家，其国家元首实际上也是终身和世袭的。资产阶级国家建立起来以后，其国家元首的设置有如下不同的情况：
❶君主立宪制国家，在保留世袭的国家元首的同时，另设掌握实权的政府首脑，其国家元首的权力受宪法和法律的限制。这种国家元首只拥有代表国家的名义，因而被称为“虚权元首”，如现在的英国、荷兰、瑞典等国的国王。
❷总统制国家，国家元首称为总统，由选举产生，并有一定任期。国家元首与政府首脑的职权集中于总统一身。总统的行政权虽受议会约束，但总统不对议会负责，如美国总统。
❸实行内阁制的共和制国家，其国家元首一般也称总统，由选举产生并有一定任期，但一般不掌握实权，国家行政权归内阁行使，内阁对议会负责，如现在联邦德国、奥地利的联邦总统。
现代各国宪法对于国家元首行使的职权有不同的规定。大体有：公布法律权、发布命令权、行使最高外交权、统率武装力量权、任免高级官员权和赦免权、授予荣典权等。
中华人民共和国主席是中国的国家元首，同最高国家权力机关结合起来行使职权。我国现行宪法规定，中华人民共和国主席由全国人民代表大会选举产生，每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届。国家主席的职权是：根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令，发布戒严令，宣布战争状态，发布动员令。国家主席代表中华人民共和国，接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。

国家元首

最高国家机关的组成部分，对内对外代表国家。社会主义国家属于最高国家权力机关的组成部分，资本主义国家属于最高国家行政机关的组成部分。有的国家是个体制，分别称元首、总统、主席、国王、皇帝等；有的国家是集体制，如苏联是最高苏维埃主席团，我国是国家主席与全国人大常委会相结合。有的个体元首权力很大，如美国总统和法国总统；有的权力很小，如英国女王和日本天皇，只是国家的一个象征。

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国家元首

见“法学”中的“国家元首”。

国家元首

最高国家政权机构的组成部分。在不同类型的国家，其名称各不相同。共和制国家通常称总统或主席； 君主制国家通常称国王或皇帝，还有称天皇、大公、酋长、苏丹和埃米尔的。其地位、职权以及产生方式，各国也不一样。实行君主立宪制的国家 (如英国、荷兰、日本等国)，国家元首是世袭的，其职权受宪法和法律的限制，只拥有代表国家的名义，从事一些象征性的和礼仪性的活动，因而被称为虚权元首。有些实行责任内阁制的共和制国家 (如联邦德国、奥地利等国)，总统即国家元首，由选举产生，并有一定的任期，但在行使权力上，类似君主立宪制国家，一般不掌握实权。有些实行总统制的共和制国家，总统既是国家元首，又是政府首脑，掌握实际的行政大权。总统的行政权虽受议会的牵制和约束，但总统不对议会负责。有些社会主义国家也实行国家元首制度，如捷克和斯洛伐克、罗马尼亚等国，总统为国家元首，朝鲜、中国，国家主席为如国家元首，同最高国家权力机关结合起来行使职权。元首是代表国家尊严的人，在国外逗留期间，与服从该外国统治的一般人有所不同，可享有一定的特权。国家元首在国外应当受到相当的礼遇，其名誉和人身是不可侵犯的，对侵犯他的行为要严加防范和惩办。他的住所和书信不可侵犯，对他与本国的通讯不得加以限制。国家元首还享受司法管辖、行政、警察管辖和捐税 （直接税） 方面的豁免。元首的配偶享有与元首本人相同的特权。

国家元首

国家元首是最高国家政权机构组成部分，在许多国家中是国家对内对外的最高代表。各国国家元首制度由各该国宪法和法律规定。共和制国家的国家元首通常称总统或主席，君主制国家的国家元首通常称皇帝或国王，还有天皇、法老、大公、酋长、苏丹和埃米尔等名称。
作为集中代表统治阶级利益的国家元首，随着国家的产生就已产生。古代东方奴隶制国家如埃及、中国、巴比伦、印度、亚述、波斯等国，大都有终身世袭的国家元首。欧洲有的奴隶制国家，由控制在贵族手里的长老会议 （如古希腊的斯巴达长老会议） 选举产生国家元首，中国自秦以来，历代封建君主都称皇帝，是终身制和世袭制的国家元首。欧洲中世纪个别实行等级君主制的封建制国家，其国家元首实际上也是终身的和世袭的。资产阶级国家建立起来以后，其国家元首的设置有如下不同的情况：
❶君主立宪制国家在保留世袭的国家元首的同时，另设掌握实权政府首脑，其国家元首的权力受宪法和法律的限制。这种国家元首只拥有代表国家的名义，因而被称为 “虚权元首”，如现在的英国、荷兰、瑞典等国的国王。
❷总统制国家的国家元首称为总统，由选举产生并有一定任期。国家元首与政府首脑的职权集中于总统一身。总统的行政权虽受议会约束，但总统不对议会负责，如美国总统。
❸实行内阁制的共和制国家，其国家元首一般也称总统，由选举产生并有一定任期，但一般不掌实权，国家行政权归内阁行使，内阁对议会负责，如现在联邦德国、奥地利的联邦总统。
中华人民共和国主席是中国的国家元首，同最高的国家权力机关结合起来行使职权。
现代各国宪法对于国家元首行使的职权有不同的规定，从实际状况来看，大体有： 公布法律权、发布命令权、行使最高外交权、统率武装力量权、任免高级官员权和赦免权、授予荣典权等。

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国家元首

主权国家对内对外的最高代表，是国家机关的重要组成部分。
“元首” 一词，在中国始见于古代典籍 《尚书·益稷》： “元首明哉，股肱良哉，庶事康哉”，元首即君主之意。世界上首先在宪法中使用 “元首” 一词的是1871年的 《德意志帝国宪法》。国家元首是随国家的产生而出现的，它与一定的政治制度相联系。古代奴隶制国家和封建制国家的元首，通常是由世袭产生的，集国家权力于君主一身。人们称这些世袭君主为国王、皇帝、国君等。近现代，由于各国的国体、政治以及国情的不同，国家元首的名称和产生方式也不相同。在君主制主立宪制国家，如英国、荷兰、比利时、丹麦、挪威、沙特阿拉伯、摩洛哥等国的国家元首都由世袭产生。第二次世界大战后，许多英联邦成员国的国家元首名义上由英国担任，实际上是由英王任命的总督代行该国国家元首的职能。在共和制国家，国家称国家元首为国务院委员会主席、革命委员会主席、执行委员会主席。他们通常按宪法规定，由直接选举或间接选举产生，有一定任期。
无论实行何种政府体制的国家，都有国家元首作为该国对内对外礼仪上或实质上的代表。有些国家没有设置正式的国家元首，但总有相应的政府负责人，在有关的场合起国家元首的作用。在有些国家（例如总统制的美国），国家元首掌握着行政实权，是国家直接的行政首脑； 另一些国家 (如君主立宪的国家英国、丹麦、瑞典)，国家元首并无实权，只起象征性和礼节上的作用。召开国际性首脑会议时往往另由掌握实权的行政首脑出席。还有一些国家的元首，其职权则介乎以上两者之间。
国家元首不管他是否行政首脑和是否掌握行政实权，在形式上总是凌驾行政、立法、司法等一切国家机关之上，代表着整个国家。
各国国家元首的职权由各国宪法规定。一般有： 公布法律权，发布命令权，任免权，召集议会权，外交权，统帅武装部队权，赦免权，荣典权等。由于国家元首对外代表国家，因此在国际交往中享有礼仪上的特殊特遇。各国政体不同，国家元首行使的实际权力也不尽相同。在大多数国家，国家元首由个人担任并行使其职权的，为个人元首。有些国家，国家元首的职权由集体行使，为集体元首，如圣马力诺共和国的国家元首由具有同等权力的两名执政官共同担任。而真正坚持并有效地实行集体元首制的应是瑞士。瑞士最高行政机关联邦委员会由7名兼任各部部长的委员组成。联邦议会每年从这7人中选定两人分别担任联邦总统、副总统，任期一年。联邦总统、副总统同时也是联邦委员会的主席、副主席。担任总统者仍然遵循与其他委员平等的一票投票权。总统、副总统不能连任。总统只是对内担任联邦委员会主席，对外履行诸如接见外国使节等礼仪活动。
国家主席是中华人民共和国主席的简称，《中华人民共和国宪法》 规定，国家元首的职权由全国人民代表大会及其常务委员会和中华人民共和国主席结合行使。从1954年至1998年，先后担任国家主席的有毛泽东、刘少奇、李先念、杨尚昆、江泽民。国家主席职位从1954年9月至今经历了设置、名存实亡、废除和恢复的变化过程。从时间上计算，开始设了12年 (1954.9—1966.8)，中间废止了16年，1982年又正式决定恢复。这期间的 “名存实亡” 和 “废除” 则与中华人民共和国历史上两起重大政治事件密切相关。1982年，即毛泽东明令宣布不设国家主席之后12年，国家主席职位被恢复。但其职权却发生了极大的变化。从1982年宪法规定看，首先，不再有最高国务会议的规定。其次，与其他国家机构领导人一样，有了任期限制，即不得连续任职两届的规定。

国家元首

国家对内对外的最高代表，国家最高统治权力的象征，是国家机构的组成部分。各国国家元首制度不同，往往体现了不同政体的差别。由于国家元首的产生方法和任期不同，国家政体有君主制和共和制之分。在君主制国家，国家元首通常是世袭的，并且没有任期限制的君主(国王、皇帝、沙皇、苏丹等)。而在共和制国家，则以选举产生并有任期限制的总统、主席等为国家元首。由于国家元首本身的组织构成不同，其形式通常有单一（个人）元首、双头元首和集体元首之分。集体元首通常由最高国家权力机关的常设机关充任。在当代世界各国，大多数为单一元首。由于国家元首的权力和地位不同，国家政体又可区分为二元制和议会制。在有的国家，国家元首直接控制政府，掌握国家实权； 在另一些国家，国家元首仅充当国家的代表和象征，不掌握实际权力。在有的国家，国家元首又是立法机关的组成部分，拥有提出法律草案、签署和公布法律和命令的权力。此外，国家元首一般还有任免政府官员、宣布荣典和赦免、派遣和接受使节、宣布紧急状态等项权力。在我国，国家元首为中华人民共和国主席，由全国人民代表大会选举产生和罢免，根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定行使各项权力。

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国家元首

国家对内、对外的最高代表。国家元首最重要的特征是代表国家，是国家的象征。如国家元首代表国家接受外国使节递交国书。国家元首是国家人格化的需要，即以实体形式去代表和象征国家。从国际法角度看，无国家元首则无国家存在。故任何现代国家均有国家元首之设。国家元首按政体分可分为君主制国家元首和共和制国家元首； 按实际职权可分为实权元首和虚权元首； 按组成人数分为个人元首和集体元首。国家元首的产生方式因政体的不同，而有不同的形式。君主制国家元首多采取世袭制，根据血缘关系决定国家元首，但是继承国家元首者仍需具备一定条件，如： 日本国宪法规定，王位继承必须男性、长子优先； 荷兰王国宪法规定，王位继承男女均可，但必须是长子或长女。共和制国家元首主要通过选举产生。选举方法有两类： 公民投票选举，包括直接选举 （如法国） 和间接选举 （如美国）; 非由公民投票选举主要有议会选举 （如马耳他） 和特别团体选举 （如德国）。根据元首的任期可分为终身制和限期制两类，君主制国家元首任期多为终身制。共和制国家元首任期基本为限期制，任期的长短各国差别较大，最短的为6个月 （圣马力诺的执政官），最长的为8年 （智利总统），但大多数国家的宪法规定国家元首任期为4到5年。国家元首在国家组织生活中的作用大小，与所在国的国体、政体、历史传统和现实环境有密切关系。在二元制君主立宪制国家，国家元首拥有广泛的实际权力，如约旦、科威特国王拥有无限权力； 在一元制君主立宪制国家，君主主要起象征性作用，没有实际的权力，如日本天皇即属此； 在内阁制共和国，国家元首与政府首脑分立，实权在内阁，总统行使职权要根据内阁的建议和决定，如意大利总统即属此； 在总统制共和国，总统既是国家元首，又是政府首脑，拥有广泛的权力，如美国总统。鉴于国家元首代表国家，是国家的最高代表，各国宪法都十分重视对国家元首的法律地位的确认和国家元首任职条件的严格规定，如国家元首任职年龄必须高于享有选举权的年龄、国家元首不得兼职、国家元首必须进行任职宣誓，等等，以保证国家职能的正常履行。我国宪法规定，中华人民共和国的国家元首为中华人民共和国主席 (参见 “中华人民共和国主席” 词条)。

国家元首

国家对外对内的最高代表。在君主制国家称之为国王、皇帝，通常采用世袭制；在共和制国家称总统、国家主席、国务委员会主席等，一般由选举产生。国家元首的职权和地位，各国有所不同。在国际法上，国家元首对外代表国家，有权与外国订立条约、任免外交使节以及发出全权委任状和国书等。

国家元首

head of state

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国家元首

head of state