欧洲议会European Parliament

欧洲共同体4大机构之一，其余3个是理事会、委员会、和法院。根据《欧洲共同体有关共同机构的公约》，将欧洲煤钢共同体、欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体的三个议会合并为单一的欧洲共同体的议会，自1962年起，正式称为欧洲议会。欧洲议会由518位议员组成。这些议员是成员国人民的代表。议员名额按人口比例分配：法国、德国、意大利、英国各有81名；西班牙有60名；荷兰有25名；比利时、希腊、葡萄牙各有24名；丹麦有16名；爱尔兰有15名；卢森堡有6名。自1979年以来，议员由各成员国根据本国宪法程序直接普选产生。每届议员任期5年。在议会内，议员是以政治团体组织在一起的，如欧洲民主党、欧洲人民党等。议会设18个常设委员会，为议会辩论作准备。议会的行政机构是议会局，设主席1人，副主席14人，每两年半改选一次。欧洲议会不是立法机构，而主要是咨询和监督机构，但其职能包括：(1)就共同体立法草案提出咨询意见。在实践中，绝大多数立法都事先征求议会的意见，尤其是对接纳新成员国和同第三国签订条约等事项必须经议会同意。(2)控制共同体预算。对强制性支出，议会可以表示同意或修改意见；但对非强制性支出，议会有最后决定权。(3)对委员会和理事会进行监督。议会有权对委员会委员提出质询，若经议会一致同意，可以罢免委员。从1990年起，议会可以为了废止某项共同体立法在欧洲共同体法院提起诉讼。议会会址分在3处：大会在斯特拉斯堡，政治团体和常设委员会在布鲁塞尔，秘书处在卢森堡。

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欧洲议会

欧洲共同体的监督和咨询机构。1952年法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡议会，提名任命76名议员组成“共同会议”。1962年改为现名。1973年共同体扩大成9国，议员人数增至198人，由成员国议会按比例指定。1976年议席增至410席。1981年希腊加入欧洲议会后，议席增至434席。1979年6月7日至10日，在各成员国举行了第一次直接选举，产生了新的欧洲议会。议员任期5年。每个成员国议席按人口多少分配。其主要权限是对共同体的常设机构欧洲委员会进行监督，对委员会委员提出质询；如果2/3多数通过不信任案，委员会应当提出总辞职。但议会自成立以来从未行使过此项权力。议会还拥有一定的预算权，对一部分共同体预算开支，可以提出修改意见，对规定范围外的活动费用和共同体行政费，在规定的限额内有最后决定权。每年举行几次全体会议，会址在斯特拉斯堡。议会设议长1人，副议长12人，任期两年半。下设政治、经济、财政、预算、能源和研究等15个常务委员会，秘书处设在卢森堡，约有2,000名工作人员。

欧洲议会

欧洲共同体的监督、咨询机构。成立于1952年，由法、德、意、荷、比、卢6国议会任命的76名议员组成，称共同议会。1962年正式定名为欧洲议会。1979年起议员由成员国直接选举产生，任期5年。目前有议员626名。议会共有18个委员会、8个议会党团。

欧洲议会

欧洲共同体的监督、咨询机构，它除拥有审议部分预算的权力外，还可以2/3的多数弹劾共同体委员会，迫其集体辞职。议会议员由分属于12个欧洲国家的3亿2000万选民选举产生，他们来自80个政党，使用9种不同的语言。欧洲议会的前身是西欧6国 (法、西德、意、荷、比、卢) 1952年成立欧洲煤钢共同体时由成员国选派76名议员组成的“共同议会”。当时，它被称为“大会”，其职能被限定在监督与咨询两个方面。1962年“大会”正式易名为“欧洲议会”。70年代末，议会利用欧洲联合开始形成新高潮的大好时机，赢得了在成员国进行直接选举的权力。1979年欧洲议会进行了第一次公民直接选举，从此结束了由各国议会派议员的历史。到目前为止，已进行了3次直接选举，平均参选率为60%。随着欧洲一体化进程的加快，欧洲议会的权限逐渐扩大。首先，它可以更加充分地履行其在监督、咨询和审议部分预算等方面的权力。另外，从1987年起它还获得了参与共同体立法过程的权力。近些年来，越来越多的议会决议和修正案被共同体其它机构所采纳。在共同体制定其农业、环保、就业、南北合作、统一大市场等方面的政策时，议会都发挥了一些作用。该议会由1名议长和14名副议长组成主席团。正、副议长均由议会大会选举产生，任期两年半，可连选连任。议会下设18个专门委员会负责处理各方面事务，如政务委员会、预算委员会、经济、货币与工业事务委员会等。随着欧共体的逐步扩大，议员相应增加。目前，议会共有518个议席。法国、联邦德国、英国和意大利各占81席，人口最少的卢森堡仅6席。其座席不按国别而按党派安排，它是各国党派打破国家界线进行联合的场所。目前，社会党所占议席最多，为180席； 基督教民主党次之，123席，自由党、共产党、绿党各三四十席，无党派人士16席。各党派都努力通过竞选和联合来扩大各自的阵容以影响议会决策。该议会分别设置在3个国家，议会大厦建在法国斯特拉斯堡，议会特别委员会办公楼设在比利时首都布鲁塞尔，议会秘书处设在卢森堡城。

欧洲议会

European Parliament