杨炎727—781

唐理财家。字公南，凤翔天兴（今陕西凤翔）人。少以“文藻雄蔚”、“豪爽尚气”闻名。曾为河西节度使吕崇贲掌书记。后出任司勋员外郎，迁中书舍人。元载为相，很倚重他，擢吏部侍郎、国史馆修撰。元载被杀，他受牵连，贬道州司马。德宗即位，经崔祐甫荐引，拜门下侍郎，同中书门下平章事。入相位后，即向德宗奏言，改革宦官管理财赋的制度。又以资产多少为标准的“两税法”，代替“以丁夫为本”的租庸调制，天下大利。崔祐甫病，乔讲免官，他单独执政，所兴之事多乖误，又诬杀大臣刘晏，引起德宗不满。卢杞拜相，他颇轻薄之；遂遭卢杞谗毁，贬崖州司马，随即“赐死”。

共1首

如梦令

（词）明·杨炎

新绿酿成杨柳，帘卷和风微透。

独坐抱云和，香篆暗消金兽。

回首，回首，花事春光依旧。

杨炎

 唐代著名理财家。字公南，凤翔天兴(今陕西凤翔) 人。杨炎长得一表人才，诗书画俱佳，《旧唐书》说他“美须眉，风骨峻峙，文藻雄丽”。他撰写的 《李楷洛碑》,当时的文士莫不成诵，传说，东宫太子 (后来的德宗) 将其拓本置于壁上，“日讽玩之”。杨炎在唐代宗时，曾做过知制诰，即为皇帝起草“圣旨”。据说，从唐玄宗以来，诏制撰写得漂亮的，就要推他与常衮，时称 “常杨”。唐代宗时的宰相元载和杨炎是同乡，元载被传统史家称为 “奸相”,他网罗人才，杨炎自然成为他的座上宾，甚至被视为接班人。唐代宗大历十二年 (777),元载被诛，杨炎被贬为道州 (今湖南道县)司马。两年后，代宗驾崩，德宗即位，一朝天子一朝臣，杨炎时来运转，被召回长安，经过宰相崔祐辅力荐，出任门下侍郎，同平章事，与刘晏同为副相。杨炎与刘晏因元载被诛结下私仇，于是杨炎设计陷害这位同僚。刘晏死后，天下冤之，朝野为之侧目。杨炎为了开脱责任，便派心腹大臣以宣慰为名，前往各地，暗示说杀刘晏不是他的过错，而是德宗自己的意思，因为刘晏曾经建议代宗立独孤妃为皇后，德宗的皇储地位险些不保。消息传到禁中，德宗遂起诛杀杨炎之心。杨炎尽管政治品格颇有问题，但在理财方面却是一把好手，其开拓精神并不在刘晏之下。他生前做的两件大事，一是将国库和皇帝私藏分开，公私分明，便于管理；二是改革税制，实行 “两税法”。此前，唐王朝实行的是以丁定赋的租庸调制，丁指成年男子，租指田租 (土地税),调指户调 (户税),庸指力役。按照唐王朝的规定，凡天下丁男给田一顷 (一百亩),每丁每年纳粟二石为租，纳绢二丈、绵二两为调，服役二十天或以纳绢代役为庸。这种税制是以均田制即国家将官田平均分给农户为前提的，但唐代中叶以后，随着土地兼并之风的盛行，均田制逐步瓦解，大量田地集中在少数人手中，而许多农户则变为佃户、庄户、客户，国家税收大为减少，财政困难。杨炎便提出 “两税法”,基本精神就是以土地和财产的多少作为纳税的标准。两税法规定，不管主户、客户，一律在现居住地立户籍，不管人丁多少，一律以资产确定纳税高低。商人按财产纳税，税率为三十分之一。纳税面扩大，国税分担合理，不但相对减轻了普通农户的负担，而且大大增加了国库的收入。两税法还将杂税废除，并规定夏秋两季的纳税时间，这样，“赋有常规，人知定制”,使国家税制规范化。两税法推行的当年，唐王朝的税款就从以往的一千二百余万贯猛增到三千余万贯。尽管如此，德宗并没宽宥杨炎。就在两税法推行的第二年，本来就与杨炎水火不容的宰相卢杞终于抓到致其死命的把柄： 一是他曾让河南尹以官府的名义高价收买他在洛阳的私第，二是他在长安郊外唐玄宗曾经临幸的所在建立私庙，据说是因为此地有王气。杨炎有口难辩，唐德宗大怒，下诏谴责杨炎，斥他 “苟利于身，不顾于国”,贬为崖州司马。崖州就是现在的海南琼山县，在当时是非常边远的地方，当杨炎失魂落魄行至离崖州百里之处，德宗派出的宦官追上他，带来了圣旨： 赐死。

杨炎

字公南，凤翔人。《全唐诗》存诗二首。

杨炎727—781

唐朝理财家。字公南。凤翔天兴（今陕西凤翔县）人。文采雄丽。代宗朝，官至吏部侍郎，坐元载事被贬。德宗时，经崔祐甫推荐，重新得到重用，担任门下侍郎、同平章事 （宰相）之职。建中元年(780)定议改革赋税制度，废除租庸调制，实行两税法。这一改革，适应了均田制破坏、田庄制兴起的经济形势，简化了纳税方式，扩大了纳税范围，一度增加了政府的财政收入，起到了积极的作用。

杨炎727—781

唐文学家。字公南。凤翔天兴（今陕西凤翔县）人。初为河西节度掌书记。拜起居舍人，历礼部郎中，迁中书舍人。元载当政，擢吏部侍郎、史馆修撰。元载伏诛，贬道州司马。德宗即位，经崔祐甫荐举，拜门下侍郎、同平章事，制定两税法。由于为元载报仇构害，被贬为崖州司马，并赐死。以文章著称。《新唐书·艺文志》著录有文集10卷，制集10卷，均散佚。《全唐文》录存其文18篇。两《唐书》有传。

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杨炎727—781

唐画家。字公南，号小杨山人。凤翔天兴（今陕西凤翔县）人，一作华阴（今属陕西）人。初为河西节度使掌书记。后为司勋员外郎，迁中书舍人。擢吏部侍郎、史馆修撰。贬道州司马。德宗时，拜门下侍郎、中书门下平章事。建中二年(781)获罪贬崖州司马同正，未至百里赐死，年55岁。唐张彦远*《历代名画记》载，“善山水，高奇雅赡”，并著录其《山水图》。唐朱景玄《唐朝名画录》： “画松石山水，出于人表。”说他曾画一障，“松石云物，移动造化，观者皆谓之神异”。

杨炎727—781

唐文学家。字公南。凤翔天兴（今陕西凤翔县）人。初为河西节度掌书记。拜起居舍人，历礼部郎中，迁中书舍人。元载当政，擢吏部侍郎、史馆修撰。元载伏诛，贬道州司马。德宗即位，经崔祐甫荐举，拜门下侍郎、同平章事，制定两税法。由于为元载报仇构害，被贬为崖州司马，并赐死。以文章著称。《新唐书·艺文志》著录有文集10卷，制集10卷，均散佚。《全唐文》录存其文18篇。两《唐书》有传。

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杨炎727—781

唐画家。字公南，号小杨山人。凤翔天兴（今陕西凤翔县）人，一作华阴（今属陕西）人。初为河西节度使掌书记。后为司勋员外郎，迁中书舍人。擢吏部侍郎、史馆修撰。贬道州司马。德宗时，拜门下侍郎、中书门下平章事。建中二年(781)获罪贬崖州司马同正，未至百里赐死，年55岁。唐张彦远*《历代名画记》载，“善山水，高奇雅赡”，并著录其《山水图》。唐朱景玄《唐朝名画录》： “画松石山水，出于人表。”说他曾画一障，“松石云物，移动造化，观者皆谓之神异”。

153 杨炎727—781

唐代理财家。字公南，号小阳山人。凤翔天兴(今陕西凤翔)人。曾任吏部侍郎、道州(今湖南道县)司马。德宗时，起用为门下侍郎，同平章事(宰相)。任宰相时，建议改革库藏制度，将国库与皇帝私库分开，保证公赋独立，从而改变了“天下公赋为人君私藏”的局面。建中元年(780)，又建议改革赋役制度，推行两税法。他提出 “量出制入”的财政原则，“凡百役之费，一钱之敛，先度其数，而赋于人，量出以制入。”他要求简化税制，大胆抛弃行之数百年租庸调法。他强调按负担能力纳税，征课“不以丁身为本”，“唯以资产为宗”。杨炎财政思想多与两税法有关，量虽不多，但原则上都较正确，而且论实结合，在中国古代财政思想史上占有重要地位。建中二年(781)为新进宰相卢杞陷害，罢官贬崖州，未至即赐死。

杨炎727—781

唐大臣。理财家。字公南，别号小阳山人，凤翔天兴（今陕西凤翔）人。初以文章著名，累官至吏部侍郎。德宗初，拜门下侍郎、同平章事。建中元年(780年)建议改革赋税，废除“以人丁为本”的租庸调制，颁行以资产多寡定标准的两税法。曾陷害刘晏，后与卢杞倾轧，贬死崖州。

杨炎723—781

字公南， 陕西凤翔人。代宗时， 受到宰相元载的重视， 擢为吏部侍郎， 期望甚高。后元载被杀， 炎亦被贬为道州司马。德宗即位后， 慕杨炎之名， 又经崔祐甫推荐， 遂起用炎为门下侍郎， 同中书门下平章事。当时承安史乱后， 经济残破， 藩镇叛乱时作， 政府军费不足。国家赋税制度受战争影响， 积弊丛生。遂在财政上进行了两大改革：第一， 他将国家岁入由人主私藏改归政府， 划分国库与私库之别。唐初，国家旧制， 天下财富均归于左藏——国库， 由太府四时报告， 尚书比部审核。后第五琦为度支盐铁使， 遂将租赋归入宫中大盈库， 由宦官掌握， 作了皇帝的私财， 弊端百出。杨炎为相后， 向德宗建议， 请仍将财赋皆归左藏，得到德宗同意，遂恢复了国家公赋与皇室私藏分管的制度，维护了国家公赋收入独立的原则。第二，德宗建中元年( 780 )，杨炎奏请政府行两税法，从而代替了租庸调制。唐中叶以后，土地兼并之风盛行，土地国有制削弱，人身依附关系减弱，均田制名存实亡，建立在均田制基础上的租庸调制不能适应新的土地状况。安史之乱，造成人口大量凋耗和流亡，大量户丁册籍不存，以人丁为本、以户籍为依据的租庸调势难继续推行。安史乱起，北方民户流徙，土地荒芜，租庸调收入锐减，唐王朝面临财政危机，必须整顿税法。大历年间( 766—779 )，纪纲废弛，藩镇各自为政，赋税无定额，输纳无时间， 因此，不改革税制不能实行统治秩序的稳定。杨炎提出并推行的两税法，为中国财政史上一次重大的赋役制度的改革。

杨炎727—781

字公南，别号小杨山人，唐凤翔天兴 （今陕西凤翔） 人。以文藻雄丽著名于时。肃宗时为中书舍人，代宗时为宰相元载擢用，任吏部侍郎。德宗即位 (779年)，任门下侍郎同平章事。建中二年 (781年) 转中书侍郎，不久置为尚书左仆射。旋又贬崖州 （治所今广东琼山东南） 司马，未至，赐死。反对“天下公赋为人君私藏”，主张将国家赋税从归皇帝私有、由宦官掌管的“大盈库”收归国库即“左藏库”主管，认为“财富者，邦国大计，而生人之喉命，天下治乱轻重系焉”(《新唐书·杨炎传》)。大历十四年 (779年) 八月倡议改革赋税，颁行两税法，第一次提出“量出制入”的财政原则，主张“凡百役之费，一钱之敛，先度其数而赋于人，量出以制入”(《唐会要》八三)。极力主张简化税制，废除众多科敛名目，将租、庸、调、户税、地税等主要租赋合并，改为夏秋二次征收。改变以“丁身为本”进行征课的旧制，实行以“资产为宗”即按财产多寡进行差等征课的政策，是为中国财政思想史的一大创议。又提出把租税改为货币缴纳，主张凡田亩之税，按分摊后新订户等标准仍缴纳谷米，其余各税一律折合货币缴纳，并以此为以后各年应缴货币税额的标准。两税法简化了税制，符合税制由繁趋简的发展方向。两税纳钱的主张也符合实物地租向货币地租转化的历史发展方向，但因经济条件尚未具备，“行后不久即加重了钱重物轻现象，引起当时一些思想家的反对，推行不足30年即渐被放弃。

杨炎727～781Yang Yan

proser of the Tang Dynasty

杨炎727—781

唐朝大臣。字公南，凤翔（今陕西凤翔）人。宰相元载以同郡擢炎为吏部侍郎，史馆修撰。元载被杀，炎坐贬道州司马。德宗即位，又为门下侍郎、同中书门下平章事。时土地兼并严重，政府财政危机。建中元年(780)，炎请改革赋税制度，废以丁夫为本的租庸调制，改行以资产多寡为准的“两税法”，为我国税收制上的一大改革。次年，为卢杞所诬，贬谪崖州（今海南琼岛东南），被杀。

杨炎727—781

唐大臣、理财家。字公南，别号小杨山人。凤翔天兴（今陕西凤翔）人。初以文采雄丽著名。代宗时，为宰相元载所擢用，由中书舍人转升吏部侍郎。元载被杀，他也贬职。德宗即位，由崔祐甫推荐，起用为门下侍郎、同平章事。建中元年(公元780年)，他定议改革赋税制度，改租庸调制为“两税法”。次年，为卢杞陷害，贬谪崖州，被迫自杀。

杨炎727—781

字公南。唐凤翔天兴（陕西凤翔）人。代宗大历时，任中书舍人，与常袞同掌诏敕的撰写，文笔雄丽，时称“常、杨”。与宰相元载有戚谊，受其赏识，升为吏部侍郎。大历十二年(777)元载得罪被杀，炎遭牵连贬官，为道州司马。德宗即位，为崔祐甫所荐，召回任宰相。唐朝赋税收入本储于左藏库，安史乱后，移至宫廷的大盈内库，由宦官掌管，账目混乱，并任意侵吞财物。炎建议把大盈内库财赋仍拨归有关部门管理，使国家租赋不再成为皇帝私产。建中元年(780)，他废除租庸调制，改行两税法。这是中国封建赋役制度一大改革。建中二年，遭卢杞诬陷，被贬为崖州司马，途中“赐死”。