《对于宣传工作之议决案》
1925年1月中国共产党第四次全国代表大会通过。决议指明了在民族革命运动中党的宣传工作的方针与任务,检讨了缺点,提出了重新整顿宣传工作的意见和办法,是建党以来关于党的宣传工作的最重要的文件之一。1924年1月革命统一战线的建立,有力地推动了工农运动的发展,全国革命运动也开始高涨。中国共产党为了推动革命形势的发展,进一步准备和迎接革命高潮的到来,于1925年1月11日至22日在上海召开了第四次全国代表大会。大会着重讨论了工人阶级如何参加民族革命运动,以及为了参加这一运动,党在组织、宣传和群众工作方面如何作好准备的问题。大会通过了一系列重要决议,其中包括《对于宣传工作之议决案》。
《对于宣传工作之议决案》全文分三大部分。(一)肯定了党的宣传工作对近几年来民族革命运动的发展起了巨大作用,但是由于“党的幼稚”,党的教育宣传“还未切实”,致使党的“理论基础常常动摇不定”,“故一般同志对民族革命策略上的认识常常表现其非左倾即右倾的机会主义的色彩”,极需要我们努力予以纠正。因此,决议指出有“宣传马克思列宁主义和各国党之布尔什维克化之必要”,并使之成为党的教育工作和宣传工作的理论根据。今后党的宣传工作的主要目标是“努力宣传民族革命运动与世界革命运动之关联和无产阶级在其中的真实力量及其特性——世界性与阶级性,以端正党的理论方向”,使全党思想一致,行动统一。(二)决议全面检讨了宣传工作的缺点。首先,对党员的政治教育做得极少,因此常常有党员公开批评党、不满意党的政策甚至误解党的政策的“奇谈怪论”发生。其次,党的宣传和阶级教育没有深入到工人群众中去,致使职工运动的基础不固,经不起摧残。党的政治宣传在群众中,尤其在知识分子中,也常常不能深入。这是因为对知识界有错误认识,认为他们至多只能同情革命,因此很少对他们进行共产主义理论宣传和引导;其实,他们是可以造就成为革命战士的。(三)根据以上缺点“四大”认为,“党的宣传工作有重新整顿的必要”。决议提出了十二条整顿措施:成立中央宣传部,主管宣传工作,并指导各地方宣传部;中宣部下设一负责编译工作的编译委员会。加强《向导》的编辑出版工作,对党的政策的解释力求详细,文字浅显。集中力量办好《新青年》,使之在马列主义指导下,把理论和实际结合起来,系统地解释各方面的问题,扩大宣传范围。办好《中国工人》,加强对职工运动的指导。办好《党报》,加强党内教育。加强中央编译委员会的工作。党员对外发表的政治言论应受党的各级执行机关的指导和检查。加强党支部工作。开办党校,有系统地教育党员。加强在职工运动中的宣传工作。加强和改善知识界中的宣传,在可能范围内设立马克思列宁主义研究会或其他形式的讨论会。利用每个群众集合,进行宣传和鼓动。
正如中共“四大”通过的《对于中央执行委员会报告之议决案》指出的那样,革命发展前途如何,“这完全靠领导被压迫人民的本党及国民党左派有正确的政策,在民众中所做之广大的宣传与组织的工作之努力而定”。在此次革命的前期和中期,由于中国共产党的政策是正确的,全党贯彻落实《对于宣传工作之议决案》,重新整顿全面加强了党的宣传工作以及组织工作,国共合作的北伐战争取得了伟大胜利。