基本建设预算包干

按国家批准的基本建设设计项目，在保证不降低生产能力，不推迟交工日期，不突破投资总额和不增加非生产性建设比重的条件下，由有关部门和单位对基本建设投资实行包干使用的一种管理制度。其范围可分为：
❶全面包干，包括委托设计、土地征用、施工、材料和设备购置、人员培训和生产准备、试运转直到交付使用等各项目；
❷分项包干，按建筑安装工程、设备购置、人员培训和生产准备等分项交有关单位包干完成。按包干形式可分为： 指挥部包干、施工企业包干、建设单位包干、地区包干等。包干节余的投资，按有关原则使用，以利于调动地方、部门、企业的积极性。除因工程结构变更，面积扩大，标准提高，不属于施工质量问题的返工等可以调整预算之外，其余一律不再增加预算。