字词 | 国库集中收付制度 |
类别 | 中英文字词句释义及详细解析 |
释义 | 国库集中收付制度Centralized Treasury Receipts and Payments System亦称“国库单一账户制度”。是由财政部门代表政府设置的国库单一账户体系。所有的财政性资金均纳入该体系进行收缴、支付和管理,具体包括国库集中支付制度和收入收缴管理制度。财政收入通过国库单一账户体系,直接缴入国库;财政支出通过国库单一账户体系,以财政直接支付和财政授权支付的方式,将资金直接支付给商品和劳务的供应者或用款单位,即预算单位使用资金但见不到资金;未支用的资金均保留在国库单一账户,由财政部门代表政府进行管理运作。 国库集中收付制度将所有的政府财政资金全部纳入国库单一账户,所有的财政支出由国库直接支付的财政管理制度。实行国库集中收付制度是建立公共财政体制的需要。过去我国实行的是以预算单位设立多重存款账户为基础的分级分散支付制度,弊病较多: 一是在途资金多,闲置资金量大;二是拨款环节多,层层截留;三是财政资金容易流失,被挤占挪用;四是分散开户,易于隐匿和转移资金。国库集中收付制度是市场经济国家的通行做法。它有利于规范预算执行程序,提高预算支出的透明度,保证财政资金的安全有效运行,从源头上防止腐败。 |
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