四、多渠道、多形式筹集建设资金

村镇建设的主要问题是资金不足，特别是基础设施建设的资金不足，自治区大部分集镇房屋建了不少，但集镇上的道路、供水、排水、电讯等基础设施很差。为改善基础设施建设滞后状况，各地采取“人民城镇人民建”的办法，多渠道、多形式筹集建设资金。资金的主要渠道是：
❶从乡镇企业上交利润中提取一部分。合浦县公馆镇从1979—1983年的5年间，镇政府从乡镇企业上交利润中共拿出239.9万元(平均每年48万元)用于集镇公共建筑设施的建设；
❷成立村镇建设开发公司(全自治区已成立61个)，实行商品化经营，通过建商品房出售或集资建设等不同形式，把路、水、电等基础设施的建设纳入计划，统一解决资金困难；
❸用好用足国家明文规定的用于集镇建设的政策。如城市维护建设税，城镇市政建设配套费等等；
❹集镇的基础设施实行有偿使用；
❺以劳代资，发动群众义务劳动，逐步形成制度化；
❻专业银行设立小城镇贷款专项资金，支援村镇建设。