吐蕃大萨毗

吐蕃赞普（王）设立在今新疆罗布泊周围的统治区，由赞普指派的萨毗大首领统辖。在米兰古堡发现的一片吐蕃文简牍说：“在大萨毗所辖地面，通颊北边驻有个别守边斥候，根据旧令及新建万人部落之令，不可盗匪般使庶民不信任，不可抢劫。”(见中央民院民语组油印本《吐蕃简牍综录》102—103页)。“通颊”为吐蕃西北边防军的名称。从这件简牍可知，在米兰古堡一带，吐蕃至少设立了一个万人部落，用以管理被征服的当地人，而这个万人部落是由萨毗大首领来统辖的。吐蕃统治初期，曾有抢劫行为，后来颁布各种法律（新法和旧法），才逐渐改变了这种现象。