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隋代基层建制。畿内基层组织为保，上有闾、族两级；畿外基层组织是里，上有党一级，合称保里制。畿内五家为保，设保长；五保为闾，设闾正； 四闾为族，设族正。畿外设里，里正为之长，相当于闾正；党辖里，设党长，相当于族正。开皇九年(589年)，通改为乡里制。
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