五、股份合作制

山东省自1984年以来，对股份合作制进行了探索、试验。淄博市周村区和海阳县、莱阳市先后在部分乡镇、村进行了股份合作试验，其中最有代表性的是淄博市周村区。
周村区城郊长行村于1984年开始在村级企业进行股份合作试验，是周村区股份合作试验最早的单位。在取得经验的基础上，周村区于1987年开始在全区推广，继而于同年6月被中共山东省委确定为以乡镇企业为主体的股份合作经济试验区。1988年4月，又被国务院批准列为全国农村改革试验区。
周村区股份合作试验的基本思路是：以社会主义初级阶段理论为指导，将股份制引入合作制，融合不同所有制和各种生产要素，探索一套符合中国农村经济发展要求的具有不同层次、不同形式、通用可行的制度。
按照这一思路，确定了6个方面的试验内容：
❶明确企业财产权属，合理确定股权，建立资产管理制度；
❷制定股份合作企业积累分配办法，合理确定企业利润分配顺序和分配比例，建立按劳分配与按股分红相结合的机制；
❸建立股份合作企业的管理约束机制，规范乡村行政组织对企业的管理行为；
❹制定股份合作企业亏损破产补偿处置方法，建立盈亏共负、风险共担的经营机制；
❺健全各类股份合作企业的示范章程，为乡镇企业实行股份合作发挥示范作用；
❻建立股权流转市场，制定股票管理办法，促进企业财产的合理流动。
到1990年，全区的股份合作企业达881个，其中乡村两级股份合作企业313个，分别占全区股份合作企业和乡村两级企业总数的38.6%和46.4%；全区乡、村股份合作企业的资产总额达32 740.4万元，固定资产13 865.5万元，流动资产21 886.3万元，分别占全区乡村企业同项指标总额的50.4%、54.5%和55%；乡、村股份合作企业共实现产值47 310万元，销售收入30 041万元，利税3 103万元，分别占全区乡、村企业同项指标总额的51.2%、57.6%和59.5%。股份合作企业在全区经济中已经占有重要地位（详见周村农村改革试验区专题介绍）。
周村区乡镇企业股份合作制，虽然还处于试行阶段，但在实践中已经呈现出强大的生命力和优越性，在全省引起很大反响。省委、省政府领导同志多次指示，一定要把周村试验区工作抓紧抓好，并在全省推广他们的经验。有些地方如莱芜、蓬莱、章丘等市、县，已仿效周村区的经验作法进行了股份合作制试验。