中程协议

1999年3月24日，美国国务院东亚事务助理国务卿罗斯在“美国在台协会”与半官方智库威尔逊中心合办的“美台关系二十年”研讨会上，公开表示，鉴于两岸通过对话寻求和平解决分歧的过程可能会很漫长，在这个过程中，应该考虑签订若干个“中程协议”(interim agreement) 。他进一步解释说，台海两岸对话可能没有协议，也可以出现暂时性的中程协议，也许还会有全面性的长期协议，他认为两岸间的对话有协议总比没有协议好。与“中程协议”主张相联，罗斯对两岸对话议题也有新的具体建议。3月23日，他在美国参院公听会中提出，中国对台湾的导弹以及台湾是否加入TMD问题，“应可列为两岸对话的议题，由两岸自行去解决”。3月25日，罗斯在美国参院外交委员举行的美台关系听证会上，又例举台湾加入亚洲开发银行、亚太经合组织，提出“通过扩大两岸对话所可能改变的台海关系、未来能就台湾参与更多的国际组织的问题，达成类似的解决办法”。