2.第二产业

要在各级政府的支持下，充分发动农民群众，依靠当地优势，加快乡镇企业发展速度，使其成为解决农村劳动力就业和增加农民收入的主渠道。从近年来发展趋势以及生产力布局来看，乡镇企业中农副产品加工业，将成为第二产业中的主要产业。它有一定的优越条件：
❶企业布局靠近原料产地；
❷当地城乡就是广大的消费市场，如果企业靠近大中城市和铁路公路干线，还能把产品打入城市和外地市场；
❸发展农副产品加工业既能吸收更多的劳动力， 还能使农产品加工增值，增加农民收入，以工补农，以工促农；
❹可以促进能源工业、饲料工业、交通运输、食品加工、储藏、流通等行业的发展。各区域应根据自己的特点，发展粮、油、糖、水果、蔬菜、药材、蚕丝、皮毛、肉乳、造纸、地毯、味精、干酪素、皮革制品、民族特需品等加工、制造业。由于全省各地资源情况差异大，建筑建材业、采矿业和原材料工业，只能依据各地的资源分布和市场条件，因地制宜地发展。第二产业的发展要以替代输入为主，尽快占领省内市场，并积极向沿海地区和国际市场输出，为农村商品经济的发展拓宽道路。

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2.第二产业

50年代建场初期，工业为农牧场副业，主要从事米面加工、榨油、轧花、打草绳、织草袋等农副产品加工及烧窑制砖。1958年增加了酿酒、土制奶粉、土制化肥、水泥等。60年代贯彻全国农垦会议提出的 “场办工业要为农牧业生产服务，使农业、畜牧业、加工工业、副业合理结合，促进农场经济全面发展” 的方针，又兴建了一些小型工业企业。70年代贯彻 “围绕农业办工业，办好工业促农业” 的方针，工业有了进一步发展。汉沽农场此时开始率先大办工业，率先建立磷肥、水泥、沥青、油毡、轧钢、造纸、机械制造等工业企业。到1978年有工厂36个，产品40多种，工业产值占工农业总产值的80%多。80年代省农垦局要求加快农场工业化速度，农垦工业自此后发展更为迅速。经过几十年的发展，现在农垦工业已经成为支柱产业，全系统共有工业企业506家，从业人员5万多人，占职工总数的35%，工业产值占工农业总产值的近70%，年外贸出口交货值达2亿多元，主要行业有食品、造纸、建材、机电、化工、冶金、纺织、五金等，产品上千种。经过努力创造出了一批名牌产品，优质产品产值率达到30%以上。现有工业总产值中，食品业占13.9%，造纸及纸制品业占9.9%，纺织工业占8.9%，粮、油加工业、建材业、机械工业占7%左右，石油工业、化学工业、金属制品业占5%左右，乳品加工业、家具制造业、橡胶制品业、塑料制品业占3%左右，采盐业、皮革制品业、化肥制造业、日用化学品制造业、有色金属加工业占1.5%左右，其他行业均在1%以下。