9. 经营的本质与涵义

经营已成为我国企业管理改革中具有重大理论意义和实践意义的问题。弄清经营的本质与涵义，十分重要。在这个问题上，尚存在三种不同观点。
一种观点认为，经营是一种功能。经营是企业作为一个经济系统，自主地适应和利用环境，建立系统的有效结构和运转秩序，以实现自身的经济目的的功能。首先，经营是与企业系统俱存的，不是外加的，只要企业的生产、流通、分配、消费结合成一个系统，就产生这种功能； 其次，是企业经济系统在一定环境内自主运动的功能，是系统为了实现自身的目的而发挥的自动、自控、自调的功能，是系统内涵的主动性、积极性和活力的表现。第三，是企业系统的整体性功能，其任务是保证企业经济系统运动的合目的性、协调性、有效性，以实现系统的整体经济目标。
另一种观点认为，经营是一种职能。经营就是通过计划、组织、指挥、协调、控制等方面的职能手段，合理地利用人力、财力、物力、市场等条件，最大限度地满足社会需要，争取最好的经济效果。它是“由商品经济引起的一种‘调节’或适应的职能”。
第三种观点认为，经营是一种经济活动。它是经营者为实现企业经济目的所进行的有意识、有计划的一系列活动的总称。有的还认为，经营是商品经济范畴，把经营定义为“以外部环境和内部条件为依据，以提高经济效益和促进企业的发展为目标，从市场和用户的需要出发，使企业外部环境、内部条件与目标之间达到动态平衡，实现预定目标的经济活动过程”。管理，才是“企业运用计划、组织、指挥、协调、控制等职能，通过企业的经营活动，合理利用企业的人财物力，以最小的耗费，取得较好的经济效果，从而达到企业经营的目的。
我国经济学者认为，应从我国的国情出发，研究在我国社会主义条件下的经营概念和内容。比较一致的看法是： 在国家计划指导下，面向市场和用户，充分利用企业的人力、物力和财力，从产品数量、质量、品种、成套、价格、交货期、服务等各方面最大限度地满足国家计划和用户的需要，为国家积累资金，使企业和职工都增加收益。