6.改革奋进时期(1977—1986年)

1977年以后，全省农村教育随着改革开放政策的不断深入获得了长足发展。1978年、1980年两次全省教育工作会议，确定了“重点抓普及小学教育、注重中等教育结构改革和发展职业技术教育和成人教育”的发展思路，明确提出“普及小学教育是发展全省教育的基础工程、特别是普及农村牧区的小学五年教育，是全省教育工作的重点和首要任务”。对民族地区和贫困地区的小学教育，扩大免费范围，并坚持多规格、多层次、多渠道的办学形式。农业区各乡基本上都建立了中心小学，牧业区绝大多数乡恢复或新建了寄宿小学，在回族、撒拉族聚居区兴办了一批女子学校或增设了女子班。到1986年全省儿童入学率由1983年的76.8%上升到81.3%；在校小学生由1983年的51.44万人上升到55.02万人；普通中学的在校生由1983年的19.27万人上升到1986年的24.16万人。在1985年的全省教育工作会议上，确定了基础教育由地方负责，分级办学，分级管理的体制，把发展基础教育的责任落实到了县、乡政府，使县、乡两级人民政府都有了主动权和责任感，调动了地方办教育、管教育的积极性。职业技术教育实行各部门分工负责、分级管理的体制，有力地促进了农村基础教育和职业技术教育改革的稳步发展。1984年召开全省农民教育座谈会，对农民教育管理体制、机构设置、人员配备、经费等做明确规定，初步明确了农牧民教育是地方管理的事业。扫盲教育已从少数地区扩展到整个东部农业区各县和部分牧业区。1986年扫盲班达到918个，全省12～40周岁人口中的文盲数下降到36.7%。累计举办各类技术培训班597期，兴办农民职业技术学校2所。参加初级技术和实用技术培训班学习的农牧民逐年增加，仅1986年就有54 090人参加培训。