5.恢复和发展时期(1977—1997年)

中共十一届三中全会以后， 集市贸易开始恢复和发展。 1979年6月， 全省召开工商行政管理局长会议， 传达贯彻中共中央、 国务院关于恢复和发展集市贸易的一系列政策措施， 集市又趋活跃， 价格基本稳定。 1979年， 集市成交额达到956万元， 比1978年上升63.61%, 占社会商品零售额的0.71%, 牌市价格差距由1978年的42.34%, 缩小到18.2%, 全省集市数达到69个，上市品种增加到150种。 1981年， 随着农村联产承包责任制的推行， 市场出现了品种上市早、 下市晚、淡季不淡、 旺季更旺、 品种继续增加， 市场持续活跃，成交量进一步扩大的兴旺景象。 工商行政管理部门规定， 凡省内不生产的， 群众需要、政策又允许上市的农副产品， 只要不是投机倒把， 不受肩挑、 手提、 自行车驮和小型运输工具运输的限制。 允许经批准的生产大队到外地购销牲畜， 社员个人也可以购买牲畜经饲养后出售。 当年就有 13个省市的农副产品运销省内， 总值720万元。省内运销给外省的商品， 仅牲畜就有4200头 （匹）。 集贸上市的工业品越来越多， 成交额达114万元， 比1980年增加47%。 1984年， 国务院发布 《关于合作商业组织和个人贩运农副产品若干问题的规定》。 生产、 运输、 销售逐步分开， 向着专业化方向发展，集市贸易也由农民自产自销转向商贩批零经营为主，兼有农民自产自销相结合的形式；由传统的农副产品交换为主，向着既有农副产品又有工业品、手工业品交换的综合性市场发展。截止1985年底全省已有农村牧区集市168个。其中川口、碾伯、平安、威远、鲁沙尔、巴燕、积石、湟源城关以及各自治州政府驻地，已基本形成城镇型集市，辐射广大农村牧区，每集购销人数约5万人（次）以上，同时新建了马营、群科、昂思多等一批农村大型集市。到1997年，各类商品市场已发展到379个，市场成交额达到29.77亿元，市场成交量达到644.6万吨，市场成交额占社会商品零售额的比例达到35.7%。市场建设累计投资额4.18亿元，累计建设面积113万平方米。由多种经济成分、多种经营方式、多条流通渠道组成的，统一开放、竞争有序的市场格局初步形成。在西宁市、格尔木市和乐都县建设了十大集贸市场：
(1)西宁市交通巷综合批发市场。1987年建成，位于西宁市交通巷市场与新宁路之间，占地6.6公顷，是蔬菜、瓜果、粮油、烟酒、食品综合经营的大型批发市场，1997年成交额3.2亿元。
(2)西宁市小商品批发市场。1988年建成，位于西宁市互助西路王家庄村，占地1.1公顷，以批发服装、布料、百货、家用电器、农副产品等商品为主，年成交额1.6亿元。
(3)格尔木市集贸市场。1983年建成，位于格尔木市昆仑路中段，占地2.5公顷，以批发零售农副产品、服装、蔬菜、百货等为主，1997年成交额1.5亿元。
(4)西宁市交通巷市场。1984年建成，占地1.2公顷，主要经营肉类、蔬菜、水产品、果品、农副产品等，1997年成交额1.2亿元。
(5)西宁市长江路农贸市场。1988年建成，占地0.9公顷，以粮油、食品、烟酒、小百货、小食品等农副产品批发交易为主，批零兼营。是西北地区最大的农贸市场之一，1997年成交额1.07亿元。
(6)西宁市友谊清真牛羊屠宰市场。1996年建成，位于西宁市南山路，占地1.5公顷，总投资176万元，是青海省最大的清真牛羊屠宰市场，1997年成交额1.05亿元。
(7)西宁市莫家街市场。位于西宁市城中区，占地0.7公顷，是一个以街为市，主要经营蔬菜、肉类、水产品、调料的大型农副产品零售市场，1997年成交额9 125万元。
(8)西宁市古城台集贸市场。1984年建成，位于西宁市城西区，占地0.86公顷，经营服装、布料、农副产品及风味小吃等，1997年成交额7 128万元。
(9)乐都农乐贸易市场。1993年建成，位于青海省乐都县城湟水大桥南侧，经营场地2.9公顷，以蔬菜批发为主，是青海省最大的蔬菜产地批发市场，1997年成交额6 375万元。
(10)西宁市水井巷市场。位于西宁市老城繁华地区西门口，是西宁市较大规模、设施完善、管理规范的封闭式大型综合商品交易市场，以经营农副产品和小饮食为主，1997年成交额3 850万元。