由消费体系和消费管理体制两个子系统构成的总体。
前者是由消费者需要、消费水平、消费结构、消费方式、消费者权益、消费模式等要素构成的体系，即消费体系；后者是由国家消费基金政策、消费品供应体制、消费品价格政策、储蓄政策、消费者组织政策、机构和调整杠杆构成的对人们的消费行为进行宏观调控的管理体制，即消费管理体制。以消费体系为基础，以消费管理体制为社会组织形式，二者的统一就构成消费体制。消费体制同生产体制、流通体制和分配体制一样，是整个国民经济体制的重要组成部分，对国民经济的发展起重要作用。
〖参〗我国消费管理体制