美国联邦调查局

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美国调查全国范围内任何违反联邦法律的犯罪案件的联邦执法机关。成立于1908年。1993年改组设10个业务处，在全国各地设55个办事机关。联邦调查局隶属于司法部，是政府的行政机构之一，其机构建设、财政经费来源等由美国政府负责。它的主要职责是调查有关叛国、阴谋、间谍、破坏活动、贪污贿赂等方面的案件，包括搜集证据、拘捕人犯，以保护美国的国内安全。联邦调查局在行使侦查和调查职能时，向总检察长或地区检察官负责并报告工作；它在侦查犯罪案件中享有查阅档案、文件，法院记录、决议，有关保密材料，传讯、讯问证人，给证人以豁免权，提起诉讼等广泛的权力。进入20世纪70年代以来，联邦调查局在侦查各类公职人员犯罪方面发挥越来越重要的作用，尤其是承担了绝大部分贪污犯罪的侦查工作，是美国主要的反贪污执法机关。

联邦调查局的管辖范围 联邦调查局的调查范围很广，它所管辖的贪污案件包括任何政府官员在内的此类案件。美国有1300万名联邦、州及地方一级公务员，不管贪污官员属于联邦、州或地方，也不管他由何种机关选举、任命或雇用，一切滥用职权管员的行为均属它管辖之列。当然，联邦调查局调查的大多数案件，州或地方的执法部门也有相似或相关的管辖权。联邦调查局与地方的执法机构都有对贪污案件的调查权。若州或地方有能力展开必要的调查，联邦调查局就不再涉入此案。但因各联邦法律比州法律涉及面更宽、更强有力、处罚更严厉，而地方执法部门往往缺乏资金和技术手段，法律又禁止地方运用电子监测、秘密侦查等手段，加之又隶属于地方政府，故地方执法机关调查地方官员贪污案件十分困难，难以展开独立和公正的调查。联邦调查局独立于地方的政治体制之外，在侦查中能够保持决策的客观公正，且具备必需的侦查技术手段，故在多数情况下地方执法机关欢迎联邦调查局加入他们的调查。在案件许可的情况下，联邦调查局与州和地方执法机关联手侦查贪污案件，尤其在大城市。现已建立联合侦查网络，进行重大调查活动或秘密行动，不仅协调了管辖权限，也实现了资金与技术上的互补。

联邦调查局的侦查手段 联邦调查局对于公众的指控必须立即进行全面调查，调查工作应基于对现有情报的全面分析和对案件性质的认真判断，且征得本局一位高级官员许可才能进行“初查”。联邦调查局把整个案件都当大案来处理，贪污案件一直是侦查工作的重点。联邦调查局经常使用的行之有效的基本手段有以下方式：
❶ 询问。这是最基本的侦查方法。
❷ 监视。在户外设许多监视点，为侦查获取线索。
❸ 查阅卷宗。
❹ 计算机技术。
❺ 内线人物。
❻ 录音录像技术。
❼ 电子笔记录器。秘密手段及电子监测手段只有在例外情况下才能使用，联邦调查局总部对此把关很严，必须经过严格的审批程序。